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2016-11-08 來源 :公益時報??作者 : 菅宇正
677萬人次捐贈、3643個公益項目上線、3.05億網(wǎng)友善款捐贈總額，這是今年99公益日交出的成績單，與去年逾200萬人次捐贈1.27億相比，人數(shù)增長了3.3倍，善款提高了2.4倍。
規(guī)則的調(diào)整，企業(yè)配捐的加入，催生了又一次的公益盛宴。從網(wǎng)絡(luò)募捐平臺到99公益日，騰訊在用自己的方式改變著中國傳統(tǒng)公益領(lǐng)域的玩法，但是，在改變一些事物的時候，總不會是一帆風(fēng)順，即便如騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭也不例外，如今，公益行業(yè)公開透明這個老話題成為了騰訊迫切希望解決的新問題。
“騰訊式”公開透明
有人認(rèn)為公益行業(yè)的公開透明是一個偽命題，關(guān)于公益組織如何公開透明、公開透明到什么程度的討論很早便開始，而基金會中心網(wǎng)早在2010年就已經(jīng)在建立基金會的透明度指數(shù)，當(dāng)中獲得滿分者有，不及格的也不在少數(shù)，但在實際過程中對于公益組織的實際影響并不明顯，因此才出現(xiàn)了探討眾多卻進(jìn)展緩慢的情況。
此時重提公益機(jī)構(gòu)的公開透明，在騰訊公益慈善基金會副秘書長孫懿看來，是行業(yè)需求、也是公眾期望，“騰訊用技術(shù)實現(xiàn)了公益組織與公眾的廣泛連接，也讓捐贈更加便捷，捐贈之后理所應(yīng)當(dāng)向公眾公開透明真實的項目進(jìn)展情況、資金使用情況等具體細(xì)節(jié)，這是公眾的期望;另一方面，公眾捐贈比例的不斷提升，改變了公益機(jī)構(gòu)原本的善款來源結(jié)構(gòu)，如果無法取得公眾信任，公益機(jī)構(gòu)是沒辦法發(fā)展的，這是行業(yè)發(fā)展需求。”孫懿說道，“騰訊作為中間的連接者，需要滿足雙方的需求。”
《慈善法》中，要求進(jìn)行公開募捐的慈善組織要在法定時間對募捐情況及項目進(jìn)展情況進(jìn)行公開披露，每年年底要提交年度工作報告和審計報告，對于這些法定披露，孫懿認(rèn)為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，她說：“現(xiàn)在政府所要求的法定披露，在一定程度上還只是對行業(yè)內(nèi)部的合規(guī)性的一種要求;另一方面，公眾想要了解這些法定披露的成本很高，并不能夠便捷、直觀地看到公益項目的進(jìn)展情況。”
“騰訊希望實現(xiàn)的公開透明，是‘主動披露’。”孫懿表示，除了法律法規(guī)所要求的法定披露之外，公益機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)識到公開透明對自身的好處，“其實經(jīng)過數(shù)據(jù)對比，項目運(yùn)作過程中越主動的披露，公眾的復(fù)捐率越高。”
既然越公開、越透明，對公益機(jī)構(gòu)自身帶來的好處越大，那為什么在公開透明問題上遲遲沒有很大改善，孫懿認(rèn)為是在公開透明成本以及公益大環(huán)境兩個方面。
“首先，公開透明是有成本的，公開透明的多少與投入成本直接相關(guān)，很多公益機(jī)構(gòu)或者受到自身能力限制，或者受到法定成本管控限制而不愿意在這方面更多地投入;另一方面，目前的公益大環(huán)境，多數(shù)公益機(jī)構(gòu)還僅僅停留在了法定披露環(huán)節(jié)，帶頭的很少，大環(huán)境的影響其實是很大的。”
“我們要讓公益機(jī)構(gòu)真切感受到主動披露能夠為他們帶來實際效果和好處，從而讓他們自覺的公開透明項目信息。給予更多的資源，包括優(yōu)先審核通過，資金支持等等;而對于不盡職履行公開透明的，我們會限制其在平臺上獲得的資源，這是一種獎懲機(jī)制，也是一種倒逼機(jī)制，因為騰訊并沒有權(quán)利強(qiáng)制要求公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目的公開透明，所以我們只能根據(jù)我們的優(yōu)勢來建立相應(yīng)的規(guī)則。”談到如何切實推動公開透明體系的建設(shè)，孫懿說道：“受眾、流量是騰訊非常大的優(yōu)勢，如果公益機(jī)構(gòu)想要在我們平臺獲得這些資源，就要按照我們所要求的，積極、主動披露信息，盡可能多的公開透明。”“其實我們是為了通過平臺捐贈善款的公眾在爭取，可以讓公眾捐錢以后，也可以通過我們平臺實時、全面地了解項目的進(jìn)展情況。”孫懿補(bǔ)充道。
對于之前網(wǎng)上質(zhì)疑99公益日眾多項目在籌集資金后便再無反饋的情況，孫懿回應(yīng)道：“其實這也是我們推動公開透明體系建立的一個原因，我們也確實感受到在用戶體驗方面，做得還不夠好，包括在項目呈現(xiàn)方面，我們目前基本上都是常規(guī)的9張宣傳圖配一段文字，這在一定程度上也限制了公益機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)更多信息，之后會通過改進(jìn)，讓更多的項目全面地展現(xiàn)自己，也會增加’財務(wù)披露模塊’、’機(jī)構(gòu)信息展示’等等功能，讓各個項目更加透明，做到可追蹤、可追溯、可記錄、可沉淀，這樣，也在行業(yè)需求、公眾期望的同時，把我們平臺能力做起來。”
不應(yīng)該以競爭的姿態(tài)面對捐贈人數(shù)據(jù)
越來越多的公益機(jī)構(gòu)把公益項目放在互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺進(jìn)行公開籌款，公眾在平臺上綁定個人信息后向公益機(jī)構(gòu)捐錢，成了公益機(jī)構(gòu)的直接捐贈人，相關(guān)信息卻掌握在平臺方的手中的情況。對此，很多公益機(jī)構(gòu)表示希望能拿到捐贈人的信息，以便維護(hù)公益機(jī)構(gòu)與捐贈人間的聯(lián)系。
“我認(rèn)為在用戶數(shù)據(jù)方面，公益機(jī)構(gòu)與騰訊不應(yīng)該是一種競爭對手的關(guān)系，而是協(xié)力合作，讓這些數(shù)據(jù)更好地發(fā)揮作用。”孫懿表達(dá)了自己的觀點。
“首先，用戶通過我們平臺綁定個人信息并完成捐贈，是基于騰訊在技術(shù)方面對個人信息能夠做好良好的保護(hù)，在不了解公益機(jī)構(gòu)是否具有大規(guī)模個人數(shù)據(jù)儲存、保護(hù)能力的情況下，騰訊不能冒風(fēng)險;其次，我們認(rèn)為公眾既然選擇了通過我們平臺進(jìn)行捐贈，而不是直接捐贈給公益機(jī)構(gòu)的方式，這個過程，公眾其實已經(jīng)做出了選擇;最后，很多公益機(jī)構(gòu)都提出想拿到捐贈者數(shù)據(jù)，但卻沒有一個具體的操作方案顯示想要用這些捐贈數(shù)據(jù)開展什么工作，我們也沒有辦法冒然提供。”孫懿說道。
對于之后在這方面的計劃，孫懿透露：“我們在這幾年的實踐過程中，積累了一定量的用戶數(shù)據(jù)，今后我們將搭建平臺，讓這些數(shù)據(jù)能夠更好地服務(wù)于公益機(jī)構(gòu)。”
我們要做公益的的創(chuàng)聯(lián)者
在騰訊、阿里巴巴等一批互聯(lián)網(wǎng)科技公司的帶動下，新思維、新技術(shù)的加入讓我國的公益行業(yè)迎來了一次大發(fā)展，而在這當(dāng)中，對于騰訊所扮演的角色，有人說是聯(lián)合勸募方，也有人說是提供募款服務(wù)的平臺方，而在孫懿看來，二者都不是，騰訊要做的是中國公益行業(yè)的創(chuàng)連者。
“創(chuàng)連，就是一方面要對公益行業(yè)創(chuàng)新實踐，另一方面要連接社會公眾。”孫懿闡述了騰訊對自身定位的理解，“騰訊最大的優(yōu)勢就在于社交和技術(shù);就社交而言，我們擁有龐大的受眾;正如小馬哥所言，最重要的連接人，讓’指尖公益’融入每個人生活中，而不是僅僅局限在籌款層面;就技術(shù)而言，除了搭建平臺讓公益機(jī)構(gòu)和公眾更好地對接，我們也推出了‘捐步數(shù)’、‘捐聲音’等等創(chuàng)新型輕公益，利用技術(shù)把公眾的碎片化時間充分地利用起來，除了善款捐贈外，能夠真正地參與到公益項目中成為志愿者、項目監(jiān)督者，并把對項目的了解通過我們平臺展現(xiàn)給更多的人，成為‘能動方’，從而實現(xiàn)我們?nèi)巳丝晒娴膭?chuàng)聯(lián)者的目標(biāo)。”
談到騰訊這些年的努力，孫懿坦言：“改變是需要時間的，無論是騰訊樂捐平臺，或是99公益日，都是在一步步實踐中尋求創(chuàng)新改變，因為雖然我們希望實現(xiàn)新的突破，但是我們應(yīng)該在保證原有的公益生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的情況下進(jìn)行，所以我們也走得如履薄冰。”
■ 本報記者 菅宇正
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騰訊公益對99公益日的思考
傳統(tǒng)的公益模式中，存在一個“信任的黑盒子”，過程的透明，是信任最重要的基石。我們深知，透明的問題，需要公眾、公益機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、騰訊公益平臺多方協(xié)力，各司其職，才可能打破信息不對稱，推動公益的透明化，重塑公益信任感。
騰訊公益平臺上線9年以來，我們深切感受到，互聯(lián)網(wǎng)+為公益行業(yè)帶來的助推力量，公益項目越透明，越能獲得用戶的信任與支持，而那些不透明、欠缺反饋的項目也逐漸被淘汰了，這個自我進(jìn)化、自我更迭的過程就像大自然生態(tài)一樣，讓優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)和項目留存下來，讓整個公益行業(yè)朝著良性和專業(yè)的方向發(fā)展。
為此，騰訊公益平臺在不斷迭代自我完善中增加了提供了項目進(jìn)展、結(jié)項報告發(fā)布等模塊，目的是使發(fā)起方和公募機(jī)構(gòu)都可以“低成本，高效率”地通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布項目相關(guān)情況。最終的目標(biāo)，是希望最大程度發(fā)揮公益平臺的效應(yīng)，用技術(shù)推動未來，提升公益行業(yè)的透明度。
公益日不是一個結(jié)束，而是一個新開端，是新技術(shù)、新玩法、新機(jī)制的開端。未來,一方面，我們從平臺產(chǎn)品出發(fā)，通過增加“財務(wù)披露模塊”、“機(jī)構(gòu)信息展示”等功能，使各個項目更加透明，做到可跟蹤、可追溯、可記錄、可沉淀。如增加“財務(wù)披露模塊”、“機(jī)構(gòu)信息展示”等功能。另一方面，我們將引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，鼓勵公益機(jī)構(gòu)通過平臺主動公開披露相關(guān)信息，讓公益機(jī)構(gòu)的披露更有價值。
正如小馬哥在今年99公益面向騰訊公司全員發(fā)布的內(nèi)部郵件所提到的，“99公益日”真正的價值，不在于短短幾天的捐款數(shù)額，它的影響力也不應(yīng)該局限在一個特別的日子里。讓“指尖公益”融入到每個人每一天的生活中去，這才是“99公益日”的真正意義。尤其是，當(dāng)移動互聯(lián)網(wǎng)融入了人們的生活中，越來越多“碎片化”的時間可以被充分運(yùn)用起來后，我們逐漸在思考——如何激發(fā)公眾更多、更持續(xù)的熱情來參與公益，讓公益成為他們生活場景中的一部分。事實上，很多人有志于參與公益活動，卻因為繁忙的工作、有限的公益形式而退卻。其實不必留出整塊時間，每天“隨手”擠出一點即可參與公益。
在我們身邊，“捐步數(shù)”、“捐聲音”的這類創(chuàng)新型輕公益行為不斷涌現(xiàn)。公眾參與公益的方式已遠(yuǎn)不限于捐款，無論是隨手刪除舊郵件、清理電腦垃圾，還是邁開腿暴走幾公里，都可成為一種“行善”的方式。而在未來，騰訊公益將繼續(xù)探索更多結(jié)合“碎片時間”的功能，結(jié)合社交化場景和趣味化互動，讓公眾與公益有更多互動。讓時間和空間不再是用戶參與公益的絆腳石。
我們期待有這么一天，更多人做公益不只是99公益日這3天的事，而應(yīng)該是我們所處的這個社會里的一種常態(tài)，一種習(xí)慣，甚至是一種生活。
(騰訊公益慈善基金會副秘書長孫懿在“99公益日”回歸日上的分享節(jié)選)
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