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2017-01-17 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
2016年，為愛同行活動先后在深圳、北京、長沙和杭州四地成功舉辦。圖為2016年10月30日，壹基金為愛同行·2016公益健行活動在杭州正式開走
2016年11月19日，“壹基金溫暖包發(fā)放行動”在河北省邢臺市新河縣尋寨小學(xué)舉行，當(dāng)日發(fā)放了385個壹基金溫暖包
2016年11月28日，壹基金公益創(chuàng)新平臺“我能實驗室”公布了第三季獲選項目，“高原之家”等9個項目脫穎而出，獲得資金、技術(shù)和資源支持。“我能實驗室”是壹基金于2015年推出的公益創(chuàng)新平臺，以“新社群、新公益”為口號，發(fā)掘和鼓勵各行各業(yè)的新興社群參與公益創(chuàng)新
剛剛過去的2016年，壹基金的內(nèi)部調(diào)整與外部變化并行。這一年，《慈善法》實施為中國公益發(fā)展帶來了前所未有的新環(huán)境;社會組織數(shù)量快速增長，公益領(lǐng)域開放和競爭態(tài)勢趨顯;而外界對壹基金的贊賞和質(zhì)疑也從未停止。這一年，壹基金在戰(zhàn)略創(chuàng)新上不斷發(fā)力，逐漸勾勒出清晰的機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，完成了相關(guān)業(yè)務(wù)架構(gòu)和人員調(diào)整，同時超額完成了既定籌資目標(biāo)。李勁說，2016年是壹基金自我調(diào)整、改變力度較大的一年，機構(gòu)建立現(xiàn)代公益組織的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)非常明確，這一年的調(diào)整為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
元旦前，《公益時報》專訪了壹基金秘書長李勁，回顧壹基金不平凡的2016年。
支持、歡迎更加開放競爭的環(huán)境
2016年9月，《慈善法》正式實施，不再從法律意義上區(qū)分公募和非公募。普遍觀點認(rèn)為，這將有利于民間公益組織發(fā)展，有利于慈善事業(yè)發(fā)展，能打破公募基金會對公募權(quán)的壟斷。一些優(yōu)秀的民間公益組織將能如虎添翼，而對一些做得不好的公募基金會來說則是一種壓力，或讓這些基金會被淘汰，或倒逼他們予以改進。
《公益時報》：在《慈善法》放開公募權(quán)后，會有更多社會服務(wù)機構(gòu)申請到公募資質(zhì)，您認(rèn)為這對公募基金會的運作、機構(gòu)之間的合作方式會有什么影響?
李勁：《慈善法》所釋放的所有信號中，如果只用兩個字來概括，我認(rèn)為是“開放”;如果是四個字，那就是“開放、競爭”。作為一家公募基金會，壹基金始終認(rèn)為，中國公益事業(yè)的發(fā)展離不開開放和良性競爭的環(huán)境。我們對開放公募權(quán)一如既往地保持非常支持、歡迎的態(tài)度，并一直在為此做準(zhǔn)備。
我認(rèn)為，開放公募權(quán)的影響會是一個漸進的過程，凈增效應(yīng)不會立即顯現(xiàn)。現(xiàn)在公募以互聯(lián)網(wǎng)為主要實現(xiàn)途徑，在與募捐平臺的互動中，大機構(gòu)因為可以給平臺帶來更多的資源和流量，處于相對優(yōu)勢地位，小機構(gòu)面對的挑戰(zhàn)更艱巨一些，它們要趕超大機構(gòu)還需要一些時間，所以未來幾年，小型公益組織與大型機構(gòu)的合作關(guān)系還會存在。公募基金會與它的合作機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈間合作關(guān)系的變化不會那么快。
未來一段時間，中國公益的整體發(fā)展態(tài)勢還會以基金會特別是大型公募基金會的公募能力為主要表現(xiàn)形式;同時，以前沒有開展公募的社會組織，如果希望開展公募，就要學(xué)會“下海游泳”。公募權(quán)的壁壘被打破后，所有開展公募的社會組織都要學(xué)會如何面對公眾。
《公益時報》：怎樣應(yīng)對公益行業(yè)愈加緊迫的競爭?
李勁：我認(rèn)為最重要的就是戰(zhàn)略創(chuàng)新，這是機構(gòu)自身發(fā)展和在競爭中不斷進步的基石。2016年我們在戰(zhàn)略創(chuàng)新上穩(wěn)扎穩(wěn)打地做了些突破性的工作，最主要的就是明確了機構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略。
業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略：“平臺戰(zhàn)略”的確立和落地
據(jù)壹基金2016年4月發(fā)布的2015年度工作報告顯示，個人捐贈占總體籌資額的72%，超過20萬人通過每月持續(xù)捐贈的方式支持壹基金。2016年，壹基金月捐計劃資金的主要去向為兒童平安、凈水計劃、壹樂園、溫暖包和海洋天堂等項目。
《公益時報》：公募權(quán)的放開，具體到壹基金的工作上，會發(fā)生怎樣的影響?
李勁：過去一年對壹基金來說，需要應(yīng)對的并不是公募權(quán)開放，而是在《慈善法》實施后的新公益生態(tài)中如何自我定位。這個工作我們從前年就開始做，去年取得了一些成效。簡而言之，就是圍繞“人人公益”的愿景和“為每一個人打造參與公益的平臺”的使命，明晰了機構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略。
業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，簡言之就是以參與最大化為指導(dǎo)思想，確立了平臺戰(zhàn)略，把從社會公眾中募集的資金變成公益發(fā)展的資源。“平臺”的入口是籌款，其中最主要的是以月捐為策略的持續(xù)捐贈，出口是以“聯(lián)合公益”為主要形式的項目開展。在業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略確定后，我們調(diào)整了業(yè)務(wù)架構(gòu)和管理團隊，目前，團隊骨干已基本到位。
月捐是捐贈人每月持續(xù)、穩(wěn)定的捐款。相對于基于感動和沖動的次捐，月捐的本質(zhì)是鼓勵公眾以信任和信仰為出發(fā)點，養(yǎng)成持續(xù)穩(wěn)定的捐贈習(xí)慣，這無疑是對公眾當(dāng)前基于感動的捐贈習(xí)慣的重大挑戰(zhàn)。但我們相信月捐可以強化公益組織的問責(zé)意識，提升服務(wù)能力，增強普通捐贈人對公益組織乃至整個公益行業(yè)的信任和認(rèn)可，是代表中國公益籌資未來的捐贈方式。
聯(lián)合公益即推動民間公益組織圍繞某些特定的社會議題，聯(lián)合起來形成公益網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合治理，聯(lián)合行動，聯(lián)合募資，聯(lián)合倡導(dǎo)，推動具體社會問題的解決。壹基金除了以前的聯(lián)合救災(zāi)、救援聯(lián)盟、海洋天堂等網(wǎng)絡(luò)外，現(xiàn)在又形成了一JIAN公益、母嬰喂養(yǎng)、零廢棄等聯(lián)合公益網(wǎng)絡(luò)。未來，我們希望不再限定業(yè)務(wù)領(lǐng)域，而更關(guān)注解決具體的議題。壹基金自成立以來就采取了聯(lián)合公益的形式，比如我們在救災(zāi)領(lǐng)域就已經(jīng)開展了多年探索，現(xiàn)在我們把“聯(lián)合公益”做了更加清晰的描繪，這也是壹基金對《慈善法》實施后新環(huán)境的一個回應(yīng)。
《公益時報》：可以分享一下壹基金募捐的經(jīng)驗嗎?
李勁：我們公眾募捐的經(jīng)驗就是與商業(yè)模式相結(jié)合。募捐的第一步就是接觸到捐贈人。商業(yè)機構(gòu)有大量的消費者，基金會在這方面的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如商業(yè)機構(gòu)。我們與商業(yè)機構(gòu)的模式相結(jié)合，通過它們的網(wǎng)絡(luò)把公益的理念和公益參與的機會便捷地提供給公眾。同時，我們非常關(guān)注如何與最新技術(shù)相結(jié)合，比如VR技術(shù)，我們總是在不斷思考，如何用這些新技術(shù)更好地吸引和影響公眾，讓他們參與公益。
目前壹基金正在積極開展的月捐和聯(lián)合公益都是非常領(lǐng)先和創(chuàng)新的。在所有的公益機構(gòu)里，真正以月捐作為主流籌資策略的目前只有壹基金。我們將月捐升級為“壹家人計劃”就是為了實現(xiàn)參與最大化。同樣，聯(lián)合公益建立了多個網(wǎng)絡(luò)，只有這些網(wǎng)絡(luò)中的社會組織才能動員社區(qū)中的志愿者和普通公眾，實現(xiàn)了我們參與最大化的目標(biāo)。
機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略：建立可信賴的現(xiàn)代公益組織
以名人領(lǐng)軍起家的壹基金，從甫一出生便處于公益圈的輿論中心，引發(fā)話題不斷。但自從遭遇幾次公眾輿論危機后，壹基金的傳播策略似乎經(jīng)過了大的調(diào)整，2016年再未出現(xiàn)有爭議性的話題，大家都說，壹基金“安靜”了。
《公益時報》：壹基金創(chuàng)立時，以創(chuàng)新、突破的姿態(tài)闖入公益行業(yè)，在現(xiàn)在相對平穩(wěn)的階段，壹基金創(chuàng)新的目標(biāo)和動力是什么?在組織化、制度化的壹基金里，怎樣鼓勵創(chuàng)新?
李勁：我認(rèn)為目前尚不能說壹基金已經(jīng)處于“平穩(wěn)”的階段。中國公益慈善發(fā)展的大環(huán)境正在發(fā)生著快速變化，我們自己也在不斷思考，不斷自我調(diào)整。最重要的創(chuàng)新是戰(zhàn)略創(chuàng)新。除了剛剛提到的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略創(chuàng)新，壹基金在機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略方面也日益清晰——就是在秉承“人人公益”的愿景下，貫徹馬蔚華理事長提出的“企業(yè)化管理”思維，貫徹建立可信賴的現(xiàn)代公益組織的機構(gòu)發(fā)展策略。
我認(rèn)為，現(xiàn)代公益組織有三大特證——現(xiàn)代性、公益性和專業(yè)性。其中現(xiàn)代性主要是指現(xiàn)代化的經(jīng)營方式，包括以制衡為特征的現(xiàn)代治理方式、現(xiàn)代管理方式、現(xiàn)代經(jīng)營模式以及與最新技術(shù)的結(jié)合，最終是以改變現(xiàn)代生活方式，特別是參與公共生活的方式為目的。公益性主要體現(xiàn)為公共性，就是組織的產(chǎn)權(quán)屬于全社會，服務(wù)于公共目的，向公眾說話，并通過信息披露接受公眾和政府部門的監(jiān)管。專業(yè)性集中表現(xiàn)為專業(yè)的發(fā)展理念、專業(yè)的知識能力、專業(yè)的團隊和專業(yè)的倫理指導(dǎo)。
我常聽人說，壹基金這兩年“安靜”了許多。的確，在向現(xiàn)代公益組織發(fā)展的過程中，我們花了相當(dāng)多的時間和精力去思考戰(zhàn)略創(chuàng)新，形成業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整業(yè)務(wù)架構(gòu)，落實關(guān)鍵崗位的人員，苦練內(nèi)功，外面的人覺得壹基金沒有以前“熱鬧”了，但我們自己知道，這個過程一定是相對“安靜”的，但也是健康、持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)過程。
《公益時報》：壹基金機構(gòu)本身有一套自下而上的運作機制，也有一個強大的理事會，這兩方面如何協(xié)調(diào)?
李勁：這就涉及到我剛剛所說的，以制衡為特征的現(xiàn)代治理方式。壹基金的治理方式變化經(jīng)歷了三個階段。第一個階段是創(chuàng)始人個人主導(dǎo)。第二個階段是深圳落地后企業(yè)家接盤，他們特別強調(diào)戰(zhàn)略，所以深圳落地后的前半年一直在做戰(zhàn)略規(guī)劃?，F(xiàn)在是第三階段，壹基金的秘書處更加獨立自主，起到主導(dǎo)作用。這些年來，壹基金的治理模式確實是在向規(guī)范化、均衡化的現(xiàn)代治理方式上發(fā)展。馬蔚華理事長作為專業(yè)人士，從上任伊始就開始有意識地區(qū)分理事會與秘書長的關(guān)系。所以現(xiàn)在壹基金是CEO(秘書長)負(fù)責(zé)制。理事長在治理層面提出了他的管理思想;秘書處是運營團體。理事會和秘書處這二者之間處于相當(dāng)平衡和健康的狀態(tài)。此外，馬理事長上任后，明確提出企業(yè)化管理的思路，也就是現(xiàn)代企業(yè)管理方式。我們通過制定科學(xué)合理的秘書處團隊構(gòu)架，以及采用資產(chǎn)負(fù)債、風(fēng)險管理、內(nèi)審?fù)鈱彙⑿畔⑴兜痊F(xiàn)代企業(yè)的管理方法，高效地管理機構(gòu)。
《公益時報》：經(jīng)歷了幾次輿論風(fēng)波，壹基金的傳播策略有何改變?
李勁：我常說，壹基金是“人紅是非多”，特別是表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿情方面。剛剛提到，現(xiàn)代公益組織的第二個特征是公共性，其中向公眾說話，通過信息披露接受公眾和政府有關(guān)部門的監(jiān)管是非常重要的一部分。我認(rèn)為最重要的是主動披露、主動溝通，加強信息公開，在這方面，我們一直在努力，但仍有提升空間。社會輿論一定有贊揚的、有反對的、有支持的、有不完全理解的，公益機構(gòu)需要批評者，當(dāng)然我們希望這些批評是健康的、建設(shè)性的。我們也要學(xué)會與質(zhì)疑者互動，我相信很多質(zhì)疑者也是關(guān)注我們的，只是因為不理解而質(zhì)疑。當(dāng)然，如果是惡意的或者出于商業(yè)目的攻擊，我們會采取強硬的態(tài)度，甚至拿起法律的武器。另一方面，我們正在重建品牌公關(guān)部門，目的就是重新建立壹基金的品牌體系，重新定位我們的品牌價值。
《公益時報》：受地震等自然災(zāi)害影響，公益組織在救援方面更早地開始了聯(lián)合和競爭。您怎樣看待這種聯(lián)合與競爭?
李勁：壹基金最早探索“聯(lián)合公益”就是通過救災(zāi)開展的，我們在14個省建立了15個省級聯(lián)合救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，共有550余家社會組織參與進來。我覺得聯(lián)合救災(zāi)這種形式就是公益組織既聯(lián)合又競爭的最好的說明。
在救災(zāi)領(lǐng)域，壹基金比較優(yōu)勢的地方有兩個，一是我們開展的防災(zāi)減災(zāi)工作，我們開展以減災(zāi)為核心的全鏈條的災(zāi)害救助工作，包括防災(zāi)減災(zāi)、緊急救援、過渡安置和災(zāi)后重建。壹基金把防災(zāi)減災(zāi)放在非常重要的地位，這是我們?yōu)暮戎ぷ鞯闹鲗?dǎo)思想。在緊急救援階段，我們有傳統(tǒng)優(yōu)勢，救援聯(lián)盟、聯(lián)合救災(zāi)、兒童服務(wù)站等工作經(jīng)驗都已經(jīng)很成熟，這個階段資源最多、公眾關(guān)注度最高，但緊急救援只是災(zāi)害救助工作的一部分。災(zāi)害救助的大量工作其實聚集在重建過程和研發(fā)工作中，比如我們的兒童平安訓(xùn)練營、青少年與未來防災(zāi)體驗館等，這是面向未來的工作。
第二，壹基金在救災(zāi)領(lǐng)域的政策倡導(dǎo)上也一直在努力推動，比如最近我們與民政部救災(zāi)司合作開展的救災(zāi)流程研究課題，以壹基金的救災(zāi)經(jīng)驗為基礎(chǔ)，整理編輯出一套工作規(guī)范，為政策創(chuàng)新提供借鑒。
其實壹基金的救災(zāi)工作也可以體現(xiàn)剛剛提到的現(xiàn)代公益組織的第三個特征——專業(yè)性。專業(yè)性是現(xiàn)代公益組織的一個根本要求，它不是無源之水，舉個簡單的例子：人道主義救援領(lǐng)域的《環(huán)球計劃》就代表著緊急救災(zāi)工作中的價值觀和專業(yè)性。
災(zāi)害救助是我們工作的一個縮影。你能看出，現(xiàn)代公益組織一個很重要的特征是內(nèi)部驅(qū)動，不是行政驅(qū)動，也不是市場驅(qū)動。我認(rèn)為，壹基金是以“人人公益”的使命為驅(qū)動。比如壹基金參與研發(fā)的安全教育車，成本比較高，這是要冒風(fēng)險的，會有人問一個公益機構(gòu)，花那么多錢開發(fā)安全教育車做什么。每年也都會有人質(zhì)疑我們開支為什么那么慢，我們頂住了很大壓力。要開支快太容易了，一億元修五個學(xué)校，兩年就能完成。但這不是我們給中國公益、民間救災(zāi)帶來的價值。
壹基金的價值：
做中國公益發(fā)展的“探路者”
2016年，公募基金會向外走的趨勢越發(fā)突出。中國扶貧基金會、愛德基金會繼續(xù)開展海外救援行動，在多次國際救援中反應(yīng)迅速。同時，多家基金會在海外多個國家開設(shè)了辦公室，在更大的國際舞臺上與更多的國際民間組織開展交流活動。
《公益時報》：不少基金會已經(jīng)開始了“走出去”的步伐，壹基金是否會在這方面投入精力?
李勁：壹基金會關(guān)注、參與，但這不是我們最核心的工作內(nèi)容。壹基金是一家民間公募基金會，我們募集了國內(nèi)的資金，首要的工作是聚焦國內(nèi)，解決國內(nèi)的社會問題，比如阜寧風(fēng)災(zāi)、長江流域水災(zāi)，我們都不遺余力。
《公益時報》：請總結(jié)一下壹基金的2016年，對2017年，有什么期待?
李勁：我記得我們有一位理事曾說，這一兩年壹基金基本上實現(xiàn)了“空中加油”，即在保持快速發(fā)展的過程中實現(xiàn)了后續(xù)發(fā)展的能量補給，其中最重要的就是完成了戰(zhàn)略和策略的落地，確立了平臺戰(zhàn)略、入口端的月捐、出口端的聯(lián)合公益，明確現(xiàn)代公益組織是機構(gòu)未來發(fā)展的目標(biāo)，并對現(xiàn)代公益組織有了更深入的思考。同時，2016年我們的總收入達到了歷史新高，而公眾籌款在快速發(fā)展的同時，在籌款總額中始終保持著三分之二以上的比例。
壹基金存在的價值是什么?從成立到2015年，壹基金總共收入11億到12億元，如果用這筆錢去修建深圳海邊的高速公路，最多也就能修三到四公里，但壹基金的價值就是三四公里高速公路嗎?顯然不是，我們要做對公益有價值的事情，這個事情可能不是市場導(dǎo)向的，不是簡單回應(yīng)市場需求，但一定是能夠引領(lǐng)公益未來發(fā)展的，我們愿意做“探路者”。
壹基金的創(chuàng)始人李連杰先生在創(chuàng)建壹基金的時候有一個夢想，每個人每一天都獻出一點愛心，做一件好事，這就是巨大的能量，能幫助那些需要幫助的人。這就是“人人公益”愿景最早的起源。這些年來，壹基金歷經(jīng)變化，但“為每一個人搭建參與公益的平臺”的使命從未改變。
過去這一年是壹基金自我調(diào)整力度比較大的一年，認(rèn)真思考我們的定位和價值，確立機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，并落實相關(guān)策略、架構(gòu)和人員，這個挑戰(zhàn)并不比單純地將籌款額沖到一個新數(shù)字上要小。一個機構(gòu)不能靠盲目的執(zhí)行來獲得績效，而應(yīng)該在戰(zhàn)略上領(lǐng)先。壹基金從發(fā)起人到理事長都認(rèn)為，我們要做有品質(zhì)的公益，實現(xiàn)有內(nèi)涵的增長。
2017年，壹基金將迎來成立十周年。十年前，壹基金以推動“人人公益”和民間公益為愿景而誕生，十年后，我們又站在新的起點?，F(xiàn)在正是“最好的時代”。我們唯有苦練“內(nèi)功”，建設(shè)可信賴的現(xiàn)代公益組織，方能把握住機遇，讓更多人參與公益，喚起每一個人心中的善心和善念，增強人與人之間的相互信任，相互關(guān)愛，讓這個世界變得更美好。
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