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2018-06-12 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
2017年7月25日，美的集團(tuán)創(chuàng)始人何享健在佛山順德區(qū)公布60億元慈善捐贈(zèng)計(jì)劃。其中15億元現(xiàn)金的用途涵蓋了精準(zhǔn)扶貧、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化傳承及支持公益慈善事業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。
快一年時(shí)間過去了，這些捐贈(zèng)資金用出了多少，又是怎樣使用的呢?近日，《公益時(shí)報(bào)》記者走訪了位于順德的順德創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公益基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)基金會(huì)”)。該基金會(huì)成立于2017年1月，首期由和的慈善基金會(huì)何享健捐贈(zèng)3億元作為啟動(dòng)資金，用于支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
以支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為使命
據(jù)雙創(chuàng)基金會(huì)項(xiàng)目總監(jiān)葉韻琦介紹，該基金會(huì)從成立之時(shí)就將支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為自己的使命。
2017年1月，在順德區(qū)委、區(qū)政府及順德企業(yè)家的推動(dòng)下，順德區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公益基金會(huì)于區(qū)民政部門注冊(cè)成立，由順德區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技促進(jìn)局作為指導(dǎo)單位。
“地方政府一直在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，基金會(huì)可以作為政府的補(bǔ)充，能夠去資助市場(chǎng)不愿去資助的部分。”順德區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技促進(jìn)局產(chǎn)業(yè)金融科科長蘇鵬程表示。
順德區(qū)民政局的廖志強(qiáng)科長也對(duì)此表示認(rèn)可，他說：“推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不是政府一家的事情，需要建立一個(gè)體系?；饡?huì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)嘗試，可以從公益的角度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展。”
基金會(huì)原始注冊(cè)資金為200萬元，由順德區(qū)屬國資企業(yè)科創(chuàng)集團(tuán)捐贈(zèng)?；饡?huì)通過定向募捐籌集資金，首期由和的慈善基金會(huì)何享健捐贈(zèng)3億元作為啟動(dòng)資金，用于支持順德青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
據(jù)葉韻琦介紹，基金會(huì)主要支持青年創(chuàng)新業(yè)發(fā)展中的前端問題(初創(chuàng)期人才團(tuán)隊(duì)扶持)，關(guān)注市場(chǎng)不愿投入、政府資助覆蓋不到的空白地帶，引領(lǐng)企業(yè)向善，推動(dòng)美好順德建設(shè)。
“商業(yè)投資注重回報(bào)，政府支持注重公益，基金會(huì)的資助可以實(shí)現(xiàn)‘公益+商業(yè)’的效果，推動(dòng)商業(yè)向善。”雙創(chuàng)基金會(huì)理事、順德社創(chuàng)中心總干事李允冠強(qiáng)調(diào)。
三億元的資助計(jì)劃
那么雙創(chuàng)基金會(huì)究竟如何支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呢?目前，基金會(huì)設(shè)立了促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子資助計(jì)劃、扶植初創(chuàng)企業(yè)家的加速扶持計(jì)劃、推動(dòng)社會(huì)價(jià)值投資的社會(huì)價(jià)值投資計(jì)劃。
種子資助計(jì)劃是無償資助，旨在鼓勵(lì)青年人勇于測(cè)試新的想法，搭建新的商業(yè)模式，從而彌補(bǔ)市場(chǎng)不能解決、不愿投入的空白地帶，推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新，引領(lǐng)企業(yè)向善，促進(jìn)美好順德建設(shè)。
據(jù)葉韻琦介紹，種子資助計(jì)劃全年開放申請(qǐng)，定期組織評(píng)選。預(yù)計(jì)每年將有不少于30個(gè)申請(qǐng)可獲批資助，每一個(gè)獲批資助的申請(qǐng)，可獲得上限為70萬元/年的種子基金。
其中，獲批資助的申請(qǐng)以個(gè)人方式提出的，可獲得30萬元/年的種子基金。若獲批資助的申請(qǐng)以團(tuán)隊(duì)方式提出的，項(xiàng)目成員每多1人，增加資助10萬元，最多增加資助40萬元。
申請(qǐng)條件為能依托順德資源，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng);擁有創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)想法或項(xiàng)目;申請(qǐng)者在遞交申請(qǐng)時(shí)，年齡介乎18-35歲之間。
“之所以強(qiáng)調(diào)關(guān)于順德的要求，一方面是尊重捐贈(zèng)人的意愿，一方面是可以最大化的利用基金會(huì)擁有的資源和網(wǎng)絡(luò)對(duì)被資助者進(jìn)行支持。此外，順德地方政府務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的政策市場(chǎng)環(huán)境也非常有利于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”雙創(chuàng)基金會(huì)副秘書長陳嘉俊表示，“可以是在順德注冊(cè)，也可以是在順德開展一定的服務(wù)。”
加速扶持計(jì)劃是一項(xiàng)投資基金，將結(jié)合資助、股權(quán)、債權(quán)、可轉(zhuǎn)債等多種形式開展，為進(jìn)一步邁向成熟的青年企業(yè)家提供支援，幫助初創(chuàng)企業(yè)加快業(yè)務(wù)增長，投資額度在200萬-1000萬元之間。
項(xiàng)目必須是基于現(xiàn)有市場(chǎng)需求，并有規(guī)?；瘽摿Φ膭?chuàng)新解決方案;公司主營的產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)過驗(yàn)證，盈利模式清楚且具備快速復(fù)制推廣的可能性;項(xiàng)目具有創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改善社區(qū)可持續(xù)生活方式等社會(huì)價(jià)值的基因。
社會(huì)價(jià)值投資方面，雙創(chuàng)基金會(huì)擬通過主動(dòng)投資于既能創(chuàng)造社會(huì)、環(huán)境效益，又能以有效的商業(yè)模式為基金會(huì)投資帶來循環(huán)資金的社會(huì)目的型企業(yè)，充分發(fā)揮資助杠桿價(jià)值，引導(dǎo)更多風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入社會(huì)投資領(lǐng)域。
除了資金的資助支持以外，基金會(huì)還為被資助者搭建了伙伴協(xié)創(chuàng)平臺(tái)。通過搭建本土業(yè)界，金融界，學(xué)術(shù)界，非營利組織等專家，及過往資助成員關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，與國內(nèi)外標(biāo)桿孵化器，加速器等開展交流與合作，給予獲資助項(xiàng)目全方位支持，激發(fā)獲資助項(xiàng)目潛能。
強(qiáng)調(diào)公益與社會(huì)價(jià)值
據(jù)葉韻琦介紹，2017年共有97個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)了種子資助計(jì)劃，13個(gè)項(xiàng)目獲得資助，資助金額達(dá)615萬元;加速扶持計(jì)劃則獲得了推薦項(xiàng)目27個(gè)，其中9個(gè)項(xiàng)目通過了路演。
由于基金會(huì)支持的大多數(shù)是企業(yè)，如何保證項(xiàng)目資助的公益和社會(huì)價(jià)值便成為關(guān)鍵。
在資助對(duì)象方面，無論是哪一種資助計(jì)劃，都特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)的社會(huì)價(jià)值。
在資助流程上，強(qiáng)調(diào)公開與專業(yè)，分為項(xiàng)目初選、項(xiàng)目路演、基金會(huì)投委會(huì)決策、投資執(zhí)行四步。
基金會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步調(diào)研后挑選項(xiàng)目進(jìn)入路演;項(xiàng)目路演共5名評(píng)委，實(shí)行多數(shù)票通過;項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)通過路演項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查，出具投資分析報(bào)告，交基金會(huì)投委會(huì)，按基金會(huì)投委會(huì)規(guī)則進(jìn)行投資決策。
從目前已經(jīng)獲得資助的機(jī)構(gòu)來看，包括信息無障礙解決方案、傳統(tǒng)文化與兒童創(chuàng)造力教育、無人機(jī)教育娛樂、兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和數(shù)字公民教育、藝術(shù)空間、創(chuàng)意閱讀寫作教育、基因檢測(cè)、智能魔方、物聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域。
據(jù)葉韻琦介紹，資助資金并不是一次性撥付，基金會(huì)將為各創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目訂立不同階段的指標(biāo)，確保青年創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)者已完成階段性的指標(biāo)，才發(fā)放相應(yīng)階段的資助金，以協(xié)助青年創(chuàng)業(yè)者推進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
由于種子資助計(jì)劃是無償資助，所以基金會(huì)對(duì)被資助方并沒有商業(yè)回報(bào)的要求，但基金會(huì)會(huì)和被資助方達(dá)成共識(shí)，當(dāng)機(jī)構(gòu)的年利潤達(dá)到一定比例后需要作出一定的捐贈(zèng)。
除了申請(qǐng)機(jī)構(gòu)本身就具有商業(yè)和公益的價(jià)值，基金會(huì)還格外看重申請(qǐng)人作為青年的成長。“我們希望通過資助推動(dòng)更多青年人的正向變化，因此我們?cè)敢獬袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)，容忍失敗。”陳嘉俊強(qiáng)調(diào)。
■ 本報(bào)記者 王勇
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