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2015-07-01 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 李慶
近日，北京市將出臺(tái)失獨(dú)老人接收方案：由公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底，其中，北京市第五社會(huì)福利院將改造成為專門接收失獨(dú)老人的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。今年，北京市還將對全市老年人的經(jīng)濟(jì)、健康狀況進(jìn)行評估，為不同情況的老年人提供相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年新增“失獨(dú)家庭”7.6萬個(gè)，目前至少有200萬老年人面臨無子女照料的情況。而北京市此次出臺(tái)的失獨(dú)老人接收方案，由專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為失獨(dú)老人的養(yǎng)老兜底，解決了這一群體的后顧之憂。
北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等5部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好北京市計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》明確，對于獨(dú)生子女傷殘、死亡的家庭中失能或70周歲及以上老人可安排入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。而北京市第五社會(huì)福利院正在進(jìn)行改造，將成為專門接收失獨(dú)老人的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
“主要考慮到失獨(dú)老人沒有子女，如果他們和其他老人混住的話，怕產(chǎn)生精神上不適的情況。”北京市民政局副局長李紅兵說，“改革將采用‘老人老辦法，新人新辦法’的方式，現(xiàn)已入住福利院的老人不受影響，今后將不再接收其他老人，慢慢將北京市第五社會(huì)福利院過渡為一個(gè)只接收失獨(dú)老人的福利機(jī)構(gòu)。”
除了北京以外，近些年，全國其他各大城市也都開始關(guān)注失獨(dú)老人問題。廣州市民政局表示，廣州市老人院即將投入使用的慈心大樓將設(shè)置容納50個(gè)床位的失獨(dú)老人專區(qū);在上海，無再生育可能的失獨(dú)家庭達(dá)7000余戶，為此，當(dāng)?shù)貐^(qū)縣政府將每人每月150元的扶助金調(diào)整為每人每月250~300元，將一次性補(bǔ)助金調(diào)整為5000~8000元;而南京市的居家養(yǎng)老創(chuàng)新模式也為失獨(dú)老人提供了另一條安度晚年的途徑。
對此，部分專家表示：幫扶失獨(dú)家庭是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建立失獨(dú)養(yǎng)老院只是扶助的第一步。經(jīng)濟(jì)扶助、醫(yī)療救助、生活照料、精神慰藉等多方面都處于起步階段。各地幫扶制度仍存在標(biāo)準(zhǔn)過低、形式單一、覆蓋面窄等問題，我國應(yīng)從扶助金、醫(yī)療救助到養(yǎng)老院等方面，建立全面化系統(tǒng)化的失獨(dú)老人幫扶制度。
失獨(dú)家庭“扎堆”取暖的新聞在不斷刺激著公眾的淚腺。究竟應(yīng)該怎樣解決這一問題?《公益時(shí)報(bào)》聯(lián)合新浪公益、問卷網(wǎng)和鳳凰公益推出本期益調(diào)查：你是否贊同將失獨(dú)老人們聚集到一起，為他們提供專門的服務(wù)?你認(rèn)為還有哪些有效改善失獨(dú)老人養(yǎng)老現(xiàn)狀的方法呢?
本次調(diào)查從6月25日開始，截至6月29日11時(shí)，調(diào)查結(jié)果顯示，近七成網(wǎng)友贊同北京市為失獨(dú)老人設(shè)立專門養(yǎng)老院，認(rèn)為有類似背景的老人相處起來會(huì)更加融洽，可以避免見到其他老人的兒女時(shí)可能產(chǎn)生的負(fù)面情緒。16.48%的網(wǎng)友不贊同為失獨(dú)老人設(shè)立專門養(yǎng)老院，認(rèn)為有同樣悲劇的人聚在一起，只怕負(fù)面情緒更重。
針對有效改善失獨(dú)老人養(yǎng)老現(xiàn)狀的方法，52.87%的網(wǎng)友認(rèn)為需完善社會(huì)保障體系，建立多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系。25.40%的網(wǎng)友認(rèn)為公益組織和社工介入幫扶的方法更加有效。
對身邊親人、朋友一般會(huì)選擇的養(yǎng)老方式，近六成網(wǎng)友選擇居家養(yǎng)老的方式，19.41%的網(wǎng)友表示會(huì)選擇社區(qū)養(yǎng)老的方式。
網(wǎng)友留言：
愛飛8858：
不要總是從北京開始，不能一起設(shè)立嗎?每次看到那些失獨(dú)老人，就覺得好可憐!有錢的還好，請得起保姆，沒錢的身體不好還要辛苦工作，真的很難過!有的家庭甚至老伴常年癱瘓?jiān)诖玻屈c(diǎn)補(bǔ)助真的起不到什么作用!希望有關(guān)部門多下下基層，了解他們的需要。
Yumigo冰子：
我認(rèn)為可以社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老結(jié)合。對于一些有自理能力的失獨(dú)老人可以在社區(qū)養(yǎng)老，在社區(qū)設(shè)立服務(wù)站，由專業(yè)社工提供心理輔導(dǎo)，各種小組活動(dòng)等服務(wù)，前幾天看報(bào)紙廣州已經(jīng)設(shè)立了幾個(gè)這樣專門為失獨(dú)老人服務(wù)的服務(wù)站啦。
海闊天空隨心隨緣：
治標(biāo)不治本，老人需要的不是處所而是陪伴，心里的孤獨(dú)寂寞是多好的物質(zhì)條件都無法彌補(bǔ)的。
■ 見習(xí)記者 李慶
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