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2016-02-04 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
中國(guó)公益慈善事業(yè)經(jīng)過這么多年的發(fā)展，2016年，其實(shí)處在一個(gè)歷史最重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。今年3月份，在中華民族歷史上第一次有這樣一個(gè)系統(tǒng)和國(guó)際接軌的慈善界根本大法慈善法就要誕生了。這將是一個(gè)里程碑式的事件，如果說，中共中央、國(guó)務(wù)院在2004年、2005年打開了發(fā)展慈善事業(yè)的政策大門，2008年社會(huì)開始積極響應(yīng)創(chuàng)造了中國(guó)公益事業(yè)的元年，那么經(jīng)過這么多年的努力積累，現(xiàn)在中國(guó)的慈善事業(yè)到了一個(gè)非常高端的階段，到了一個(gè)重大的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，其實(shí)我們要回答一個(gè)最基本的問題，什么是公益，什么是公益慈善?
慈善是事業(yè)嗎?是產(chǎn)業(yè)嗎?
大家知道，千百年來，其實(shí)我們都知道公益慈善好，但是對(duì)它定義不夠，都說是好事，但是這到底是什么樣的好事呢?其實(shí)我們沒有細(xì)致地用數(shù)量化，用一個(gè)有形的概念來把它進(jìn)行定義。我覺得在這個(gè)關(guān)頭，我們要回答兩個(gè)問題，就會(huì)很簡(jiǎn)單地知道什么是公益慈善。
首先，慈善是事業(yè)嗎?我覺得很容易回答，大家覺得慈善事業(yè)很順口，但接著要問的是，慈善是產(chǎn)業(yè)嗎?我們很多人就會(huì)立即感到，難道慈善是產(chǎn)業(yè)?它怎么是產(chǎn)業(yè)呢?這個(gè)問題到現(xiàn)在，我認(rèn)為我們還沒有系統(tǒng)地分析解決這個(gè)問題。
其實(shí)要回答是不是產(chǎn)業(yè)，我覺得只要從兩個(gè)方面一看大家就知道了。公益慈善能不能創(chuàng)造GDP?另一個(gè)，也可以說，公益慈善有沒有一定的資金體量存在?GDP很明顯，美國(guó)、歐洲乃至全世界都知道，有兩個(gè)最明顯的數(shù)據(jù)。一個(gè)是就業(yè)，一個(gè)是志愿服務(wù)的數(shù)量。在美國(guó)、在歐洲，許多國(guó)家慈善就業(yè)，一般在整體就業(yè)人口的10%左右，有的高一些，有的低一些，就業(yè)是要產(chǎn)生GDP的。志愿服務(wù)更產(chǎn)生出大量的社會(huì)服務(wù)。大體上，公益慈善事業(yè)占的GDP，5%左右是沒有疑問的，這還是比較保守的估計(jì)。
所以慈善是不是產(chǎn)業(yè)?毫無疑問是產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)非常大的產(chǎn)業(yè)，它能產(chǎn)生就業(yè)，它能產(chǎn)生GDP，它能產(chǎn)生各種各樣的多樣化的服務(wù)。同時(shí)另一方面，我們一定要感到，慈善是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，有很大的資金體量。有人要捐贈(zèng)百億，有人要捐贈(zèng)幾十億，有人要捐贈(zèng)股權(quán)，有人要捐贈(zèng)建筑物，所有這些，作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，它不可能立即把錢捐出去就完了，不是發(fā)給窮人就完了，不是這樣的。它有各種各樣的事業(yè)，包括現(xiàn)在有社會(huì)企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)新等等。如何投入，如何保值增值，世界各國(guó)已經(jīng)創(chuàng)造了很多方式。
人才是最大挑戰(zhàn)
現(xiàn)在，中國(guó)慈善界恰恰有了百億捐贈(zèng)，有了幾十億的捐贈(zèng)，公益基金會(huì)有幾百億上千億的資產(chǎn)，那到底怎么做?在這個(gè)歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，我們回答了公益慈善可以是產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然是事業(yè)，更應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)展，使這個(gè)產(chǎn)業(yè)更健康，在社會(huì)上發(fā)揮更大作用的時(shí)候，我們要思考一個(gè)問題，我們現(xiàn)在的挑戰(zhàn)是什么?
現(xiàn)在最大的挑戰(zhàn)，我們?cè)谧亩紩?huì)意識(shí)到是人才。我們沒有大量的杰出人才投入到公益慈善事業(yè)中間。一百人不夠，一千人也不夠，13億的人口，需要大量的大大小小的人才進(jìn)來，就像克強(qiáng)總理說的萬眾創(chuàng)業(yè)，公益慈善也需要萬眾創(chuàng)業(yè)，到今年這個(gè)萬眾創(chuàng)慈善之業(yè)的時(shí)機(jī)到了，但是我們的人才建設(shè)還有很多障礙，歸納起來四個(gè)方面非常突出：
第一，培訓(xùn)機(jī)制，我們不像商業(yè)，有系統(tǒng)的商學(xué)院，全世界非常系統(tǒng)、大量的、經(jīng)常有的各類培訓(xùn)很多。第二，沒有過得去的薪酬體系，大家不愿意說利，好像君子就不應(yīng)該談利，但是沒有資金保障，沒有薪酬，怎么能駕馭幾十億、幾百億、幾千萬的公益資金呢?各種各樣的事怎么做?第三研究、設(shè)計(jì)，包括咨詢等。第四，組織，專業(yè)化的人才組織也少。我們有秘書長(zhǎng)協(xié)會(huì)，有投資募款的協(xié)會(huì)嗎?沒有。
到現(xiàn)在這些方面幾乎不存在，所以現(xiàn)在中國(guó)公益人才的成長(zhǎng)機(jī)制、支撐系統(tǒng)非常脆弱。
今天在這樣的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)口，我們這些多年努力致力于推動(dòng)中國(guó)慈善公益事業(yè)發(fā)展的人在這里聚會(huì)，包括媒體界的朋友們，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到一個(gè)問題，慈善事業(yè)大發(fā)展的時(shí)機(jī)來了，國(guó)家的政策和法律給了我們廣闊的空間，慈善是產(chǎn)業(yè)，是事業(yè)，是一個(gè)非常好的實(shí)體，大家都已經(jīng)有了共識(shí)，但是我們的民間、社會(huì)支撐系統(tǒng)還相當(dāng)脆弱，當(dāng)前集中矛盾是人才。
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