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2018-02-15 來源 :公益時報??作者 :
為深入貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)社會組織管理、激發(fā)社會活力的決策部署，進(jìn)一步用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)社會組織工作，確保全國社會組織沿著正確方向前進(jìn)，更好地發(fā)揮社會組織在新時代的積極作用，近期，在廣泛調(diào)查研究和征求意見基礎(chǔ)上，民政部部務(wù)會議研究通過了《社會組織信用信息管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并于1月24日正式施行。《辦法》共26條，以建立信用約束為核心，確立了社會組織信用信息的范疇，規(guī)定了社會組織信用信息管理的基本原則、納入活動異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的具體情形，確定了信用監(jiān)管的程序要求，明確了守信激勵和失信懲戒措施，為社會力量參與監(jiān)督提供了制度保障。
2月5日，民政部社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)察局)在京召開宣傳貫徹《社會組織信用信息管理辦法》座談會。來自社會組織和信用管理領(lǐng)域的權(quán)威專家學(xué)者、誠信體系建設(shè)突出的社會組織代表、中央新聞媒體單位代表20余人參加會議。與會代表一致認(rèn)為，《辦法》的出臺是我國社會組織治理現(xiàn)代化的重要創(chuàng)舉，有利于加快社會信用體系建設(shè)，有利于強(qiáng)化社會組織責(zé)任和誠信意識，有利于廣泛動員社會監(jiān)督，推動社會組織治理由單一行政監(jiān)管模式走向協(xié)同共治模式，由單純信息公開走向包括信息公開在內(nèi)的誠實(shí)守信。
清華大學(xué)公益慈善研究院院長王名教授，上海交通大學(xué)第三部門研究中心主任徐家良教授，中國人民大學(xué)教授、北京信用協(xié)會吳晶妹會長，北京大學(xué)中國信用研究中心主任章政教授等專家學(xué)者先后進(jìn)行了發(fā)言，中國人民大學(xué)劉俊海教授提交了書面發(fā)言。與會專家認(rèn)為，社會組織信用信息管理是我國社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，是社會組織治理方式的重要轉(zhuǎn)變，是構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管體制的重要探索;《辦法》的出臺，填補(bǔ)了我國社會組織信用管理制度的空白，增強(qiáng)了信用管理的權(quán)威性和精準(zhǔn)性，有關(guān)制度設(shè)計具有創(chuàng)新性、開放性與可操作性，有助于我國社會信用立法的決策參考，有助于推進(jìn)社會組織及公益慈善事業(yè)信息公開，有助于將社會組織信用情況置于“陽光監(jiān)督”之下。專家們建議，要發(fā)揮多方作用，宣傳推介好這一《辦法》，加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，加強(qiáng)制度執(zhí)行，引導(dǎo)社會組織推進(jìn)信息公開，引導(dǎo)社會力量參與協(xié)同治理，積極營造我國社會組織發(fā)展山清水秀環(huán)境。
中國道路運(yùn)輸協(xié)會、中國商業(yè)聯(lián)合會、中國水利工程協(xié)會、中國教育國際交流協(xié)會、中國化學(xué)會、中國紅十字基金會、南都基金會、北京恩玖非營利組織發(fā)展研究中心等社會組織負(fù)責(zé)人交流了各自社會組織過去在信用管理方面的經(jīng)驗(yàn)和心得。與會社會組織代表認(rèn)為，《辦法》的出臺非常及時、十分必要，對于社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)、提升管理水平、促進(jìn)公開透明具有現(xiàn)實(shí)推動意義。大家表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)和落實(shí)《辦法》有關(guān)要求，著力加強(qiáng)自身誠信建設(shè)，不斷提高組織透明度、公信力，以身示范推動本行業(yè)、本領(lǐng)域信用體系建設(shè)，推動新時代社會組織可持續(xù)發(fā)展。
民政部黨組成員、社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)察局)局長詹成付出席會議并主持。詹成付表示，信用是社會組織的“生命線”，專家代表、社會組織代表的觀點(diǎn)和意見建議，反映了全社會對社會組織誠信度“更上一層樓”的殷切期待。他要求，各級民政部門要抓緊組織對《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，主動利用信用管理這一現(xiàn)代治理方式，加強(qiáng)和優(yōu)化社會組織事中事后監(jiān)管。廣大社會組織要對照《辦法》相關(guān)要求，弄懂吃透互聯(lián)網(wǎng)時代“守信走遍天下，失信寸步難行”的要義所在，把信用建設(shè)作為社會組織安身立命之本，促進(jìn)社會組織治理及發(fā)展的規(guī)范化、透明化。
發(fā)展改革委財政金融司信用管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人出席座談會。社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)察局)相關(guān)負(fù)責(zé)同志、部分處室負(fù)責(zé)人參加了座談會。(據(jù)中國社會組織網(wǎng))
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