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2015-08-25 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
8月19日，民政部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2015年上半年民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展及下半年相關(guān)工作安排，介紹完善慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度及第九屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)相關(guān)情況。
民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)孟志強(qiáng)強(qiáng)調(diào)各省(自治區(qū)、直轄市)開(kāi)展慈善評(píng)選表彰活動(dòng)，要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定，舉辦單位不得以任何形式向參評(píng)單位和個(gè)人收取費(fèi)用或者變相收費(fèi)。
推動(dòng)形成覆蓋全國(guó)的慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系
在新聞發(fā)布會(huì)上，孟志強(qiáng)介紹了《民政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于建立和完善慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的相關(guān)情況。
自2011年以來(lái)，全國(guó)已有部分省(自治區(qū)、直轄市)以省級(jí)政府或民政部門等名義，開(kāi)展了針對(duì)慈善事業(yè)的評(píng)選表彰活動(dòng)。與此同時(shí)，有些地區(qū)尚未建立慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，個(gè)別政府性慈善評(píng)選表彰工作不夠規(guī)范、宣傳報(bào)道不夠充分，社會(huì)參與度和影響力有待提升。
因此，指導(dǎo)意見(jiàn)提出各省(自治區(qū)、直轄市)民政部門、人力資源社會(huì)保障部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下建立和完善慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度的重要性，加強(qiáng)慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，推動(dòng)形成覆蓋全國(guó)、層級(jí)明確、各具特色的慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。
“目前全國(guó)近二十個(gè)省區(qū)市以當(dāng)?shù)卣x開(kāi)展過(guò)相關(guān)慈善獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，一般都是由民政部門具體組織，個(gè)別地方還與黨委宣傳部門聯(lián)辦，均取得了很好的效果。今年，在落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》過(guò)程中，目前已有十余個(gè)省份以政府名義制發(fā)了當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)慈善事業(yè)的意見(jiàn)，均在其中設(shè)立或者說(shuō)再次強(qiáng)調(diào)了當(dāng)?shù)氐恼壬票碚弥贫?，比?lsquo;首都慈善獎(jiǎng)’‘江蘇慈善獎(jiǎng)’‘八閩慈善獎(jiǎng)’等等。還有許多地市也建立了相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。相信隨著這些制度的不斷完善，會(huì)激發(fā)社會(huì)各界更好地踐行慈善、關(guān)愛(ài)他人。”孟志強(qiáng)表示。
可與社會(huì)組織、新聞媒體合作開(kāi)展
對(duì)于具體如何開(kāi)展慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行了明確規(guī)定。
慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一為“慈善獎(jiǎng)”，并冠以本省份或具有地方特色的名稱。各省(自治區(qū)、直轄市)可根據(jù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的不同特點(diǎn)，在“慈善獎(jiǎng)”下設(shè)若干獎(jiǎng)項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出對(duì)扶貧濟(jì)困類慈善行為的表彰，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量以幫扶困難群體為重點(diǎn)開(kāi)展慈善活動(dòng)。
組織實(shí)施慈善評(píng)選表彰活動(dòng)，應(yīng)堅(jiān)持公正評(píng)審、嚴(yán)格把關(guān)，特別要堅(jiān)持過(guò)程公開(kāi)、社會(huì)參與，要設(shè)立公眾參與渠道，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)提高活動(dòng)的參與度、透明度和公信力。
評(píng)選表彰活動(dòng)可以由省級(jí)民政部門舉辦，也可以由民政部門會(huì)同其他相關(guān)部門聯(lián)合舉辦。舉辦單位可以選擇與公信力強(qiáng)、工作水平突出的社會(huì)組織以及富有廣泛影響力的新聞媒體開(kāi)展合作，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式，交由相關(guān)社會(huì)組織承擔(dān)具體事務(wù)性工作。
完善獎(jiǎng)勵(lì)政策 嚴(yán)肅評(píng)選紀(jì)律
指導(dǎo)意見(jiàn)明確舉辦單位應(yīng)采取適當(dāng)形式對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)受表彰的單位和個(gè)人，可頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀和證書(shū)。
有條件的省份應(yīng)建立完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，將獲獎(jiǎng)情況與政府購(gòu)買慈善組織服務(wù)、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)、慈善組織等級(jí)評(píng)定、居民社會(huì)優(yōu)待等掛鉤。
還可以聯(lián)合當(dāng)?shù)仉娨晱V播、主要報(bào)刊和大型網(wǎng)站，充分利用各種媒體特別是微信、微博等新媒體，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，重點(diǎn)報(bào)道獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的慈行善舉。
完善獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，嚴(yán)肅評(píng)選紀(jì)律被提到了同樣的高度。
開(kāi)展慈善評(píng)選表彰活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定，舉辦單位不得以任何形式向參評(píng)單位和個(gè)人收取費(fèi)用或者變相收費(fèi)。
對(duì)違反評(píng)選紀(jì)律的參評(píng)單位和個(gè)人實(shí)行“黑名單”制度，一經(jīng)核實(shí)，6年內(nèi)不得再行申報(bào)。獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為或造成不良社會(huì)影響的，要對(duì)其已獲獎(jiǎng)項(xiàng)予以撤銷。
■ 本報(bào)記者 王勇
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