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2018-07-11 來源 :公益時報??作者 :
國家統(tǒng)計局發(fā)布的老年人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年末，我國60周歲及以上人口24090萬人，占總?cè)丝诘?7.3%，其中65周歲及以上人口15831萬人，占總?cè)丝诘?1.4%。當(dāng)前，隨著我國社會老齡化、城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，全國老年人口正以年均千萬人的規(guī)?？焖僭鲩L，養(yǎng)老與家庭服務(wù)社會需求日益旺盛。
然而，當(dāng)前我國的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)不足、行業(yè)缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才，已嚴(yán)重制約我國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示，未來養(yǎng)老專業(yè)技能人才，對高素質(zhì)、高技能養(yǎng)老人員的需求日益增加。因此，盡快補(bǔ)上養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才缺口已迫在眉睫。
養(yǎng)老服務(wù)人才面臨多重困境
家住北京市西城區(qū)的郭奶奶，今年已經(jīng)有85歲了。她腿腳不便，平時都是靠著輪椅出行。郭奶奶的兒子師先生告訴記者，照顧老人，里面有很多門道，有時候真的離不開專業(yè)人員的看護(hù)，“但對我來說，最棘手的問題在于很難為老人找到合適的專業(yè)護(hù)理人員”。
師先生的煩惱，代表了很多家庭的心聲。對眾多老年人尤其是失能失智老年人來說，有了專業(yè)人員的養(yǎng)護(hù)，他們的生活質(zhì)量必然有所提升，其親屬的負(fù)擔(dān)也能得到顯著減輕。然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，除了人才缺口較大以外，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)還面臨多重困境。
廈門城市職業(yè)學(xué)院老年服務(wù)與管理專業(yè)的大二學(xué)生柳毅，日前代表學(xué)校參加了在北京社會管理職業(yè)學(xué)院舉行的2018年全國職業(yè)院校技能大賽“養(yǎng)老服務(wù)技能賽項”的比賽。這位靦腆的男孩告訴記者，自己十分喜歡所選擇的專業(yè)，下半年還要通過學(xué)校去澳大利亞的學(xué)校交換，學(xué)習(xí)更為先進(jìn)的技術(shù)與知識，“我希望將來有一天可以去做養(yǎng)老服務(wù)方面的教育培訓(xùn)，為社會提供更多專業(yè)人才”。
然而，躊躇滿志的柳毅只是此類專業(yè)的“少數(shù)派”。實際上，更多此類專業(yè)的學(xué)生由于各種現(xiàn)實壓力，畢業(yè)后往往會選擇從事金融、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的工作。“我們這行業(yè)目前所能拿到的平均薪酬偏低，而且工作強(qiáng)度很高，再加上和老人打交道也需要更多耐心，我有好多同學(xué)最終都沒有在這條路堅持下來。”柳毅無奈地說。
除此之外，北京社會管理職業(yè)學(xué)院黨委書記、院長鄒文開指出：“對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才來說，還面臨一大難題是學(xué)歷普遍較低。但由于我國目前的職業(yè)教育體系只達(dá)到本科。導(dǎo)致很多人才無法進(jìn)一步去深造，也無法學(xué)到更好的技術(shù)，無形中也就束縛了他們未來的發(fā)展空間，很多人被迫選擇流向待遇更好、更能發(fā)揮價值的行業(yè)。”
專業(yè)人才供不應(yīng)求
記者隨機(jī)查閱幾家北京的養(yǎng)老院招聘信息發(fā)現(xiàn)，對于普通護(hù)士的招聘要求多為：中專及以上工作學(xué)歷、有護(hù)士資格證書、尊老愛老、有良好的語言表達(dá)與溝通能力……然而在月薪待遇方面，多為3000元至4000元。
有專家表示，由于目前我國養(yǎng)老與家庭服務(wù)人才補(bǔ)貼政策還不完善，相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)也有待提高，這造成更多的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才轉(zhuǎn)去其他“來錢快”的行業(yè)。
“近年來，我和我的團(tuán)隊主要負(fù)責(zé)為一線護(hù)理人員以及采用‘居家養(yǎng)老’模式的老人家屬提供養(yǎng)護(hù)老人的最佳方案。”北京長者友善商貿(mào)服務(wù)有限公司副總經(jīng)理高勇對此卻有著不同看法，“事實上，好的護(hù)工在市場上供不應(yīng)求，薪資也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均水平。無論從事哪種行業(yè)，人才都應(yīng)該‘真金不怕火煉’。”
“以北京為例，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多真正需要養(yǎng)老服務(wù)的家庭，其家庭收入普遍較高，對護(hù)理人員自然有著更高的要求。因此，對護(hù)理人員來說，首先要找準(zhǔn)定位。其次，有多大本事，就拿多大薪水。要時刻想著提升自己的業(yè)務(wù)能力，只有你能力上去了，才更容易實現(xiàn)自己的價值。”高勇說。
在北京一福壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心(以下簡稱“一福壽山福海”)，記者翻開這里的《服務(wù)員24小時工作流程》，上面這樣寫著：
16時30分，晚餐前準(zhǔn)備，清點老人在位情況，協(xié)助排便，酌情更換衛(wèi)生用品，洗手，協(xié)助老人到餐桌就座，做好安全防護(hù)措施。
17時，進(jìn)餐護(hù)理，根據(jù)老人的需要酌情切碎食品、喂食，餐中巡視。
17時30分，老人進(jìn)餐結(jié)束，餐后整理、巡視，收拾、清洗餐具。
……
一福壽山福海副院長李丹丹向記者介紹，目前全院有162名老人在此養(yǎng)老，一線護(hù)理人員有41名，“隨著入住老人的增多，我們也持續(xù)加大招聘一線護(hù)理人員的力度。但有時候前來應(yīng)聘的人員不符合要求，而且我院對不能勝任工作的人堅決不予錄用，目前維持老人和護(hù)工的比例為4：1。”
“比如每天我們都要隨時更新入住老人的身體健康情況。下班前，也會專門填寫一份情況單，注明需要重點關(guān)注的老人以及要采取的養(yǎng)護(hù)措施。而不可否認(rèn)的，由于護(hù)理人員普遍文化層次偏低，心理承受能力也差，因此，護(hù)理人員流動性相對比較大的問題一直困擾我們。”李丹丹說。
人才培養(yǎng)尚需多方發(fā)力
黨的十九大報告提出，積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這為老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了藍(lán)圖。
與此同時，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量要求也逐步提高。2017年8月24日，民政部等部門印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南〉的通知》，從老年人自理能力、養(yǎng)老服務(wù)形式、服務(wù)、管理等四個維度，確定養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺。
有專家表示，盡管一系列國家政策的相繼出臺，為保障老年人權(quán)益作出了頂層設(shè)計和細(xì)致部署。但從長遠(yuǎn)來看，必須培養(yǎng)一大批較高層次、熱心老年事業(yè)管理、對老年人群充滿愛心并愿意為他們服務(wù)的專業(yè)人才，以適應(yīng)我國快速走向老齡化社會的需要。
我國需要多少養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才?北京社會管理職業(yè)學(xué)院老年福祉學(xué)院院長楊根來表示，參照國際上通行的3:1標(biāo)準(zhǔn)推算，按照保守數(shù)字估算目前對護(hù)理員的需求在1200萬人左右，然而當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)老服務(wù)人員總數(shù)與實際需求相去甚遠(yuǎn)。
同時，現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀也不盡如人意。“由于各種原因，全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)在校生總數(shù)估計僅有數(shù)千人。簡直就是杯水車薪。”楊根來說。
鄒文開認(rèn)為，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)，需要政府、社會、學(xué)校等多方共同努力。“對學(xué)校來說，首先要做好的就是提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，從而造就一大批具備高水平的人才隊伍，最終能夠吸引更多的學(xué)生報考養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)。對政府來說，也應(yīng)該出臺更多優(yōu)惠政策，對設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的院校予以支持，比如減免養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)學(xué)生在校期間學(xué)費、在全社會營造養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的氛圍等。而對社會來說，應(yīng)繼續(xù)開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)培訓(xùn)，精準(zhǔn)培養(yǎng)復(fù)合型人才。同時，進(jìn)一步暢通基層護(hù)理人員的上升通道，明確其職業(yè)前景，給予相應(yīng)的工資待遇。”
令人欣慰的是，現(xiàn)在許多地方都已意識到培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的重要性，加快了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的步伐。江西省正在加快培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才，擬到2020年，基本建立以職業(yè)教育為主體，學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，培訓(xùn)一萬名以上養(yǎng)老護(hù)理員。福建省則啟動逐步引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，并將引進(jìn)臺灣、香港等地區(qū)先進(jìn)的養(yǎng)老服務(wù)理念、服務(wù)技術(shù)和先進(jìn)人才，推動養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展。
楊根來建議，要不斷加強(qiáng)學(xué)校與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的合作，關(guān)心學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。“很多用人單位過于強(qiáng)調(diào)必須有實踐經(jīng)驗，把科班出身的大學(xué)生和四五十歲的養(yǎng)老護(hù)理員等同使用，發(fā)揮不了他們的專業(yè)特長，在某種程度上也抹殺了他們的積極性。必須解決好他們所面對的各類問題，只要有伯樂和良好的環(huán)境，相信他們中會有不少人能成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的‘千里馬’。”
(據(jù)《光明日報》)
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