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2018-07-31 來源 :公益時報??作者 : 王勇
7月19日，民政部社會組織管理局發(fā)布《關于中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會參與脫貧攻堅有關工作情況的通報》?！锻▓蟆分赋?，中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會結(jié)合自身優(yōu)勢，立足產(chǎn)業(yè)扶貧，明確工作思路，優(yōu)化幫扶措施，形成長效機制，脫貧攻堅工作取得良好實效。
準確把脈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
一是深入開展專題調(diào)研。多次深入東北、西北、中南等貧困地區(qū)，就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)品牌建設、農(nóng)業(yè)走出去等內(nèi)容開展專題調(diào)研，把脈貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，堅持問題導向，查找致貧原因，制定扶貧方案。
二是積極探索扶貧模式。主動走進邊疆地區(qū)、邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，探索通過開展應急促銷、季節(jié)性促銷、扶貧促銷等活動，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，結(jié)合展會促銷、網(wǎng)絡促銷等方式，加大直采力度，推動形成有效扶貧模式。
三是注重發(fā)揮職能優(yōu)勢。突出需求導向、市場帶動，充分發(fā)揮協(xié)會在農(nóng)產(chǎn)品資源領域職能優(yōu)勢，著力解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場問題，因地制宜，帶動貧困地區(qū)調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，推進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
精準聚焦產(chǎn)銷對接
一是多點搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺。在湖北恩施、湖南湘西、新疆喀什、寧夏固原、貴州黔西南、陜西洛川、甘肅定西、河北保定、山西呂梁等貧困地區(qū)開展蔬菜、水果、干果、畜產(chǎn)品、加工品等特色農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷活動，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。組織全國經(jīng)銷商到重點省份、重點區(qū)域進行現(xiàn)場對接，開展應急促銷、季節(jié)性促銷、分品種專題促銷。利用中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、紐約亞洲食品展等大型國際農(nóng)業(yè)展會，帶動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場。
二是持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接支撐。創(chuàng)新貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品短鏈流通模式，推進農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)產(chǎn)品直銷等多種產(chǎn)銷對接模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。探索區(qū)域性、季節(jié)性、應急性促銷措施，完善推介、展會、線上線下互補等多種方式，加強邊遠貧困地區(qū)冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡建設，推進電子商務、大數(shù)據(jù)建設，創(chuàng)建電子商務孵化平臺。開展農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測、預警和信息發(fā)布工作，做好行業(yè)發(fā)展評估，提供準確、及時的農(nóng)產(chǎn)品流通數(shù)據(jù)支持和服務。
三是不斷強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷應急能力。加強會員單位和經(jīng)銷商協(xié)作，建立應急處置機制，強化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性滯銷應對能力。積極應對2014年云南魯?shù)榛ń窚N問題，組織多位經(jīng)銷商、客商赴云南魯?shù)殚_展賑災花椒采購活動，現(xiàn)場達成購買干椒意向784噸，總價值近7000萬元。有效應對2016年貴州劍河土雞滯銷問題，組織新發(fā)地專業(yè)經(jīng)銷商與當?shù)睾炇?00萬只土雞訂購協(xié)議。
形成扶貧長效機制
一是推動提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。舉辦多期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測培訓，推動對重點農(nóng)產(chǎn)品開展專項檢測，生產(chǎn)與監(jiān)管同步推進。發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)鏈接三產(chǎn)融合，通過鄉(xiāng)村旅游等引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依靠科技推動產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展，培育社會責任感強、經(jīng)營理念新的經(jīng)銷商隊伍。注重打造一批農(nóng)業(yè)品牌，如甘肅高原夏菜、湖北秭歸臍橙、海南冬季瓜菜、寧夏冷涼蔬菜等。
二是加快推進農(nóng)業(yè)信息化建設。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務、大數(shù)據(jù)等信息化手段，引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建立中國農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)，集成大數(shù)據(jù)和電子商務服務平臺、網(wǎng)上促銷和品牌推介平臺、市場協(xié)會子站集群宣傳展示服務平臺等功能，為政府、農(nóng)戶、消費者等提供個性化服務。開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)銷對接、質(zhì)量檢測等大數(shù)據(jù)平臺建設工作，及時準確提供農(nóng)產(chǎn)品相關信息服務。
三是有效構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷機制。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價市場機制，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，維護市場秩序，引領貧困地區(qū)特色、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品發(fā)展。構(gòu)建產(chǎn)銷方利益聯(lián)結(jié)機制，組織農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)深入貧困地區(qū)，通過投資入股、合作經(jīng)營等方式，幫助發(fā)展特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。推動大批企業(yè)與貧困地區(qū)建立供銷合作關系，實現(xiàn)產(chǎn)銷精準對接、互利共贏。(王勇)
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