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2015-09-15 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張雪弢
本報(bào)記者 張雪弢
9月7日，由宜信財(cái)富主辦、中國公益創(chuàng)新計(jì)劃承辦的“第二屆中國公益金融論壇”在北京舉行，來自十多個(gè)國家與地區(qū)的600多位與會(huì)者共同探尋金融發(fā)展的重要方向：公益金融。前澳大利亞總理陸克文出席了本次論壇，并做“公益金融是社會(huì)發(fā)展的重要方向”主旨講話。
在講話中，陸克文強(qiáng)調(diào)，自己從小就認(rèn)識(shí)到小額貸款對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，因此，在世界范圍內(nèi)為貧困人口提供小額信貸就非常重要?，F(xiàn)在所面臨的挑戰(zhàn)就是如何通過一些新的方式，比如說互聯(lián)網(wǎng)金融來擴(kuò)大信貸的可及性，通過使用新的技術(shù)，使更多的貧困人口能夠獲得信貸。
以下是陸克文的講話全文：
“我從小就認(rèn)識(shí)到小額貸款對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性”
我爸爸媽媽都是實(shí)實(shí)在在的農(nóng)民，什么財(cái)產(chǎn)都沒有。我們生活在澳大利亞的昆士蘭州，澳大利亞的東北部，那有不少的行業(yè)，如礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等等。二次世界大戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭時(shí)，我爸爸是個(gè)戰(zhàn)士，(中國在戰(zhàn)爭所起的作用是獨(dú)一無二的，特別讓人尊敬)媽媽在大學(xué)學(xué)習(xí)護(hù)士專業(yè)，二次世界大戰(zhàn)的時(shí)候她是個(gè)護(hù)士，幫助受傷的戰(zhàn)士。戰(zhàn)爭結(jié)束之后，他們結(jié)婚了，在昆士蘭的小地方種地，在一個(gè)小型的畜牧場。我發(fā)現(xiàn)了一件事，就是在這些貧困的地方，不管是什么樣的國家，非洲、拉美、中國，即使是當(dāng)時(shí)的澳大利亞，最大的一個(gè)挑戰(zhàn)就是缺乏資金投資，這是普遍性的一個(gè)難題。
因此，我特別記得，爸爸跟當(dāng)?shù)劂y行行長商量貸款。那個(gè)行長告訴爸爸，你只是一個(gè)小型企業(yè)，什么財(cái)產(chǎn)都沒有，土地也不是自己的，是租的，所以他沒有辦法安排貸款。所以，我從小就認(rèn)識(shí)到小額貸款對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。
“金融機(jī)構(gòu)關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要”
全世界貧困地區(qū)比較多。中國經(jīng)過30多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，變化很大。我第一次到中國是1984年，和那個(gè)時(shí)候相比，現(xiàn)在的中國變化很大。中國讓數(shù)以億計(jì)的人擺脫了貧困，這是對(duì)世界扶貧事業(yè)巨大的貢獻(xiàn)。所以說在這方面，中國可謂是世界上的領(lǐng)先者。
但是現(xiàn)在，我們所需要關(guān)注的就是，如何使現(xiàn)在仍然處于貧困中的人擺脫貧困，用什么樣的方式改善他們的情況。這個(gè)問題的核心就是我們?nèi)绾螢槿蜇毨丝谔峁┧麄兯枰馁Y金。因此，在世界范圍內(nèi)為貧困人口提供小額信貸就非常重要。在此，我想要對(duì)中國政府在中國的貧困地區(qū)提供小額信貸這方面的努力表示贊賞。我們都知道，提供貸款并不是那么容易的事情，但是現(xiàn)在我們所面臨的挑戰(zhàn)就是如何通過一些新的方式，比如說互聯(lián)網(wǎng)金融來擴(kuò)大信貸的可及性，通過使用新的技術(shù)，使更多的貧困人口能夠獲得信貸。我們都知道，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來說，要建立全國性的網(wǎng)絡(luò)是非常昂貴的。因此現(xiàn)在這些新的技術(shù)，比如說互聯(lián)網(wǎng)金融就為這些金融機(jī)構(gòu)提供了巨大的機(jī)遇，使他們能夠繼續(xù)擴(kuò)展全國性的網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融這樣新的方式，也使市場進(jìn)一步地開放，如果我們要使貧困人口擺脫貧困，幫助小型企業(yè)的發(fā)展，我們就需要為他們提供廉價(jià)并且可及的信貸。中國的經(jīng)濟(jì)未來在很大程度上取決于中小企業(yè)的發(fā)展，如何向這些中小企業(yè)提供信貸，是一個(gè)非常重要的核心的經(jīng)濟(jì)問題。
我從跟中國的企業(yè)家打交道的經(jīng)驗(yàn)知道，中國的企業(yè)家是非常具有創(chuàng)意的，通常我們需要的不僅僅是他們勤奮的努力、他們的創(chuàng)新力，而是幫助他們能夠獲得需要的信貸。如果未來我們要?jiǎng)?chuàng)造更多的大型企業(yè)的話，我們就需要使今天的中型企業(yè)能夠成長為大型企業(yè)，使今天的小型企業(yè)能夠成長為中型企業(yè)，使今天的大眾能夠自己創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)立自己的小型企業(yè)。而在所有的過程中，信貸是至關(guān)重要的。
因此對(duì)中國來說，金融機(jī)構(gòu)關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)至關(guān)重要的事情，這具有根本的重要性。我們都知道對(duì)于銀行和金融機(jī)構(gòu)來說，他們貸款給大型企業(yè)，是一件非常輕松的事情。這對(duì)于銀行和金融機(jī)構(gòu)來說，也是最為安全、最容易的事情。但是對(duì)于這些銀行和金融機(jī)構(gòu)來說，最具有創(chuàng)新力和重要性的事情是培養(yǎng)未來的客戶。這意味著他們需要為貧困人口提供小額信貸，為中小企業(yè)提供他們所能夠支付的廉價(jià)貸款，支持中小企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然，所有這一切都取決于中國經(jīng)濟(jì)以及世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
“中國現(xiàn)在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改革非常正確”
現(xiàn)在我想來談一下中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我大部門時(shí)間都在世界各地旅行，我認(rèn)為我現(xiàn)在是一個(gè)百分之百的國際公民。我住在紐約，我大部分家人生活在澳大利亞，我有時(shí)候也住在倫敦，但我的“老家”在北京，每次回到北京，都像回到家里一樣。因此，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我有了更多的全球性視野。
我想對(duì)于中國新的發(fā)展提出兩三點(diǎn)觀點(diǎn)。首先，中國是一個(gè)非常巨大的經(jīng)濟(jì)體，中國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，如果以某些指標(biāo)來看，中國其實(shí)已經(jīng)是全球最大的經(jīng)濟(jì)體了。第二點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)理論以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史告訴我們，經(jīng)濟(jì)是不可能永遠(yuǎn)以兩位數(shù)的速度發(fā)展的。第三點(diǎn)，中國政府所謂的新常態(tài)，其實(shí)是一個(gè)常態(tài)，這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上非常正常的一個(gè)路徑。所以如果我們認(rèn)同這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)趨勢的話，我們就必須要認(rèn)識(shí)到中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將會(huì)放緩的。
現(xiàn)在有討論，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將會(huì)放緩到一個(gè)什么水平”，這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)界熱烈討論的一個(gè)問題。我的觀點(diǎn)非常簡單，如果中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然能夠以6%到7%的速度發(fā)展，考慮到中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量，這樣的發(fā)展速度在未來20年，將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的貢獻(xiàn)。
在中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)階段，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改革是非常正確的事情。我研究了三中全會(huì)中有關(guān)經(jīng)濟(jì)新模式的決定，這些中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇是非常正確的。如果我是中國的公民，如果我是國務(wù)院的一個(gè)成員，我也會(huì)同意這樣的一個(gè)決定，這是一個(gè)非常好的長期的規(guī)劃。
現(xiàn)在中國面臨的一個(gè)主要問題是非常疲軟的國際經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢要比世界經(jīng)濟(jì)規(guī)劃者的預(yù)計(jì)要更加疲軟，比中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測的也更加疲軟。在這樣一個(gè)從舊模式到新模式的轉(zhuǎn)型階段，目前的經(jīng)濟(jì)還沒有提供足夠的動(dòng)力，如果我們展望中國經(jīng)濟(jì)的未來，我們必須要認(rèn)識(shí)到一點(diǎn)，那就是出口對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將不會(huì)像以前那么巨大，主要的原因就是國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于一個(gè)比較疲軟的階段。
如果說出口對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不像過去那么大的話，那么制造業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也不會(huì)像過去那么大了。因此中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃者和管理者就面臨著一個(gè)巨大的困難，因?yàn)樘幱谑澜缃?jīng)濟(jì)形勢疲軟的大環(huán)境下，中國還開展著深刻的經(jīng)濟(jì)政策和體制的改革。
簡而言之，我對(duì)于中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保持非常樂觀和積極的態(tài)度。中國經(jīng)濟(jì)的根本優(yōu)勢仍然沒有發(fā)生變化，而且中國的消費(fèi)市場潛在的優(yōu)勢也是非常巨大的，同時(shí)中國的服務(wù)業(yè)也將發(fā)生巨大的變化，能夠提供更大的優(yōu)勢。
基于上述這些原因，我對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的未來持有樂觀的態(tài)度。同時(shí)我也認(rèn)識(shí)到中國現(xiàn)在面臨的巨大的挑戰(zhàn)。因?yàn)槲覀兌贾?，政治在每一個(gè)國家都是非常困難的，經(jīng)濟(jì)政策是尤為困難的。因此我們對(duì)于現(xiàn)在面臨的現(xiàn)實(shí)狀況要保持一個(gè)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度。
“我們需要在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)性別上的經(jīng)濟(jì)平等”
最后，我想對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展談幾點(diǎn)看法。我們從世界銀行、國際貨幣資金組織和OECD組織中看到，他們對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展預(yù)測是比較溫和的。因此我們來看一下世界經(jīng)濟(jì)的增長，這對(duì)于任何一個(gè)國家都是非常困難的階段。歐洲現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是很疲軟的，美國的經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇，但并不是很強(qiáng)勁，亞洲的情況是錯(cuò)綜復(fù)雜的。因此對(duì)于所有經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)，就是要尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，而這些動(dòng)力并不是那么難以發(fā)現(xiàn)的。我們需要進(jìn)一步開放世界貿(mào)易，因?yàn)楝F(xiàn)在世界貿(mào)易并不像過去那樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要的推動(dòng)力了。
同時(shí)，我們也需要促進(jìn)世界范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和投資的改革，從這個(gè)方面來看，中國建立亞投行就是一個(gè)非常正確的決定?？稍偕茉词鞘澜缟献畲蟮耐顿Y點(diǎn)之一，因此這也是世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要的機(jī)遇。
毛主席曾經(jīng)說過，“女人撐起半邊天”，但令人遺憾的是，現(xiàn)在女性并沒有撐起世界經(jīng)濟(jì)的半邊天。因此我們需要在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)性別上的經(jīng)濟(jì)平等。這個(gè)原因不僅僅是關(guān)于機(jī)遇的平等，更重要的是通過這樣的平等，我們能夠在世界范圍內(nèi)釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)活力。在歷史上都認(rèn)為女人是內(nèi)人，未來非得當(dāng)作外人不可。我之所以這么說，就是因?yàn)楝F(xiàn)在性別平等是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的缺口。
我想說的最后一點(diǎn)，如果我們要尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的推動(dòng)力，我們需要貧困的人口和貧困的國家能夠發(fā)展起來，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。因此我們使這14億貧困人口真正為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，他們可以成為企業(yè)家，建立中小企業(yè)，這將會(huì)驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。
同樣的在中國，現(xiàn)在的一億多貧困人口，如果他們能夠獲得這樣新的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，從而發(fā)展壯大起來，他們也能夠成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的新的驅(qū)動(dòng)力，在這方面，平等和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就融為了一體。
對(duì)于這些銀行和金融機(jī)構(gòu)來說，最具有創(chuàng)新力和重要性的事情是培養(yǎng)未來的客戶。這意味著他們需要為貧困人口提供小額信貸。
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