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2018-09-04 來源 :公益時報??作者 : 于俊如
■ 本報記者 于俊如
“現(xiàn)在最貴的東西是怎么做出來的?手工做的。因為手工做的東西，第一，有溫度，第二，成本更高。協(xié)作者的夏令營中，海報、展板、小禮品都是兒童和志愿者手工做出來的，這是非常不容易的。有態(tài)度、有溫度、有專業(yè)，有成效，這是協(xié)作者公益夏令營一個非常樸實的出發(fā)點，結(jié)果這個樸實的東西就變成非常高貴的東西。”北京市協(xié)作者社會工作發(fā)展中心(以下簡稱北京協(xié)作者)主任李濤說。
8月中旬，第十一屆北京協(xié)作者公益夏令營迎來了閉幕式，營員們用表演、手工作品、現(xiàn)場講解等形式做閉營匯報?，F(xiàn)場的布置，讓已經(jīng)參與了多次閉營儀式的李濤“被震撼到了”，展板、海報、禮品都是小朋友和志愿者一筆一筆地畫出來的，一手一手地做出來的，這是相當不容易的。
社會組織更適合中國國情
據(jù)李濤介紹，設(shè)置夏令營的初衷是解決暑期流動兒童、困境兒童父母忙于工作，無暇顧及子女，且沒有經(jīng)濟能力購買社會上商業(yè)服務(wù)，導(dǎo)致流動兒童暑期安全和學習得不到保障這一問題而開展的。而在社區(qū)中，很多城市雙職工家庭無暇照顧子女，也有這方面的需求，而兩個群體之間也需要相互了解與融入。因此夏令營面向社區(qū)兒童開展，但為了保障公益資源的有效使用，夏令營采用了收費和免費兩種形式，針對部分有支付能力的城市兒童和流動兒童進行收費，困境兒童均為免費。
夏令營沒有刻意安排比例分配，而是按照一套標準流程，針對所有報名的兒童進行面試和審核。部分營會有側(cè)重，比如封閉營、跨城際交流營，優(yōu)先保障沒有資源的困境兒童有機會參與進來。
當聽到記者說這類模式好像社會企業(yè)時，李濤給出了自己的觀點：
第一，“我覺得不需要社會企業(yè)。”理由是政府、市場和社會這三個部門的劃分已經(jīng)非常清晰，各自有各自不同的屬性。說社會企業(yè)是介入市場，兼顧公益，實際操作當中很難把握。
首先，如果是企業(yè)的話并不妨礙你去參與公益，用經(jīng)濟的方式去解決社會問題，這本來就是企業(yè)應(yīng)該去做的事情，當然也可以通過捐贈實現(xiàn)。其次，現(xiàn)在的社會組織本身就可以把市場化的一些手段應(yīng)用進來，而且通過社會組織特有的管理制度來約束逐利的缺陷，現(xiàn)行法律也沒有禁止社會組織進行收費服務(wù)，但是必須有個約束，收入所得不得用于分紅，只能繼續(xù)用于公益服務(wù)當中去，這個界定非常清晰。
第二，社會組織應(yīng)該更加精準的去識別缺乏資源的人，真正地將有限的服務(wù)資源聚焦到他們身上去，而不是說去簡單的對所有人群進行一個服務(wù)。同時，在內(nèi)部的管理當中，要有很好的自主約束和組織治理結(jié)構(gòu)約束，避免把有限的服務(wù)資源逐利化、功利化、獨立化。
比如說，在資源有限的情況下，做收費性的服務(wù)，會不自覺的配置最好的資源和力量去服務(wù)。這樣就很難再去顧及那些真正缺乏資源的弱勢群體。而那些人群恰恰是第三部門應(yīng)該首先去回應(yīng)的。
這要求社會組織有精細化的評估能力、管理能力，能夠識別出來那些確實沒有支付能力的人群，把他納入服務(wù)系統(tǒng)當中去，而且保障服務(wù)。
當人口流動成為常態(tài)
北京協(xié)作者成立之初就是從關(guān)注流動人口開始，如今人口遷移成為現(xiàn)實，從過去單身就業(yè)、進城務(wù)工，轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ミw徙、全方位定居生活，流動成為社會常態(tài)。
但是流動人口的政策和服務(wù)體系，始終處于反復(fù)狀態(tài)，雖然整體在改善，但是很多城市的現(xiàn)代治理能力沒有跟上，只能回歸傳統(tǒng)的行政管控辦法。當前，這個群體依然面臨著對幸福生活的追求和現(xiàn)實生活中的束縛之間的矛盾，代際脫貧可能越來越難，需要更多的公益組織投入進去。
在夏令營的具體活動中，通過社工的引導(dǎo)，孩子們之間能夠通過活動很好的互動和參與，也能夠互相學習，城市兒童與受助兒童一起參與夏令營，反而增進了這兩個群體之間的相互了解，促進他們之間的相互成長。
“這也源于一些深層思考”，李濤說，當窮人的孩子還在學習數(shù)理化，悶頭做試卷的時候，很多城市的孩子已經(jīng)越來越重視綜合素質(zhì)教育，即健全人格的教育，他們更注重孩子的自我接納的能力、社會認識的能力、自我判斷的能力、組織領(lǐng)導(dǎo)的能力等。
這些也是北京協(xié)作者做公益夏令營的另一個目的，就是讓缺少資源和機會的處于城市邊緣的弱勢兒童也能獲得最優(yōu)秀的健全人格的成長之路，整套設(shè)計背后是有很強的專業(yè)的理念和方法。
社工不只是關(guān)注孩子學到了多少知識，更注重的是對孩子健全人格的培養(yǎng)，比如孩子的自信心、團結(jié)互助能力，孩子對志愿者、公益的認識，是一個人成為一個完整的人所應(yīng)有的，所以社工會更多在活動中關(guān)注孩子綜合素質(zhì)的提升。
“比如，社工帶領(lǐng)孩子開展的繪畫小組，不只是在活動中帶領(lǐng)孩子們畫好畫，而且在繪畫的過程中關(guān)注到每一個孩子，給予他們及時的鼓勵、支持和引導(dǎo)，從而幫助孩子建立自信心，更好的認識自我，表達自我。活動中，社工還會鼓勵大家相互幫助，培養(yǎng)他們的互助能力”李濤說。
為了更好地為有需要的兒童、家庭提供服務(wù)，北京協(xié)作者建立了“協(xié)作者童緣”，夏令營也僅僅是協(xié)作者童緣在暑期的一項服務(wù)。協(xié)作者童緣是協(xié)作者為兒童建立的自然、簡約、優(yōu)雅的綜合性兒童之家，為每一個孩子提供最好的服務(wù)。包括困境兒童在內(nèi)的社區(qū)兒童不僅在“協(xié)作者童緣”中可以學習，而且能夠在尊重、友好的環(huán)境下學會與同伴之間、家庭之間的互動，成為最好的自己、最好的家人、最好的鄰居、最好的公民。
公益二代正在成長
為期29天的公益夏令營中，北京協(xié)作者共針對178名包括流動兒童、困境兒童、城市兒童在內(nèi)的有需要人群，開展了33個主題的活動，88次小組活動，服務(wù)2087人次，志愿者參與78人次，志愿服務(wù)時間593.1小時。
現(xiàn)場，記者隨機采訪了一位志愿者。15歲的任亦杰已經(jīng)是一名北京二中的準學生，因為父親與李濤認識，任亦杰從6歲開始就成為北京協(xié)作者的一名志愿者，慰問社區(qū)孤寡老人，助學走訪困境兒童，北京協(xié)作者的活動幾乎參加了個遍。最喜歡的還是童眼看社區(qū)項目，在9年的志愿服務(wù)期間，他寫了兩篇調(diào)查論文，并獲得了北京市青少年科技創(chuàng)新大賽行為與社會科學類的獎項。
一篇是關(guān)于課后三點半的調(diào)查。針對學生放學早，家長無法接送問題進行調(diào)研，并對比國外經(jīng)驗，提出將中學生課外實踐活動與慈善活動相結(jié)合的方式，一方面解決家長無法接送的問題，另一方面也通過娛樂活動等方式提高兒童能力。
另一篇是慈善能否提高兒童的各種能力。調(diào)查參與活動是否能對志愿者產(chǎn)生教育作用，用的是行動研究法，自己行動研究體會。任亦杰通過實踐認為慈善活動中，志愿者不僅能幫助到受助者，志愿者本身的組織能力、溝通能力等都能得到鍛煉。
15歲任亦杰口中的調(diào)查方法，也正是北京協(xié)作者所努力做的一個方向，在日常活動中，給與孩子們專業(yè)的理念和方法。
公益正成為奢侈的行業(yè)
現(xiàn)在青少年愿意參與志愿服務(wù)，有不少是因為他們需要獲得社會實踐的經(jīng)歷、參與公益的經(jīng)歷，有了這些，將為出國留學的孩子獲得更高的肯定。公益和志愿正在成為奢侈的東西。
北京協(xié)作者正在搭建一個平臺，除了服務(wù)社區(qū)，僅僅在2018年的公益夏令營中，有23個部門、單位參與到這個服務(wù)中來。通過這種參與，實現(xiàn)推動社會各界的團結(jié)協(xié)作、社會參與，共同打造一個更加美好的社會目標。
比如在公益夏令營中，北京協(xié)作者還鏈接了包括東城區(qū)民政局、東四街道團委和城市管理部，北京市研究中心--北京市民政局研究室研究中心黨支部，高盛中國，空軍研究院軍民融合研究室，中國人民革命軍事博物館等資源，得到中央財政-四位一體的困境流動兒童社會工作服務(wù)示范項目、中社社會工作發(fā)展基金會、險峰公益基金會以及北京市婦聯(lián)和東城區(qū)婦聯(lián)的資金支持，社會各界共同支持，打造了這個屬于孩子們的精彩的夏天。
讓受助人有尊嚴獲助
志愿者小甫(化名)今年18歲，是一年前北京市東城區(qū)民政局委托北京協(xié)作者開展精準救助項目時結(jié)識北京協(xié)作者的一名困境兒童，明年將成為夏令營的組織者。這一年，他帶了很多活動，他說：“協(xié)作者、家人、朋友、老師，這四個方面像四種肥料一樣，在我身上發(fā)生了有機化學反應(yīng)。讓我能夠成長起來。”從受助者變成了助人者，這是非常稀缺的成長。北京協(xié)作者就是要提供更多的機會促進這類成長。
99公益日即將來臨，北京協(xié)作者的這個唯一上線籌款的項目——困境兒童自助圖書館，也開始了籌備，今年計劃籌款48萬。
據(jù)了解，社區(qū)自助圖書館的操作理念是，請設(shè)計師在一些家庭比較困難的兒童家里，設(shè)計改造一個溫馨的小型圖書館。受助兒童一邊可以學習的同時，還向社區(qū)開放，受助兒童作為圖書管理員，還將獲得一定的補貼，這樣就可以解決孩子的學費問題，讓兒童體面有尊嚴的改變自己的命運。
在過去的兩年中，在99公益日眾籌資金的支持下，北京協(xié)作者建立了8個自助圖書館。這些孩子通過參與自助圖書館建設(shè)、圖書管理、社區(qū)宣傳、組織閱讀活動等志愿服務(wù)，帶動更多的貧困流動兒童熱愛閱讀，參與志愿服務(wù)。他們從羞澀變得勇敢、自信，從受助者成長為助人者。
建立沒有圍墻的協(xié)作者學院
目前，北京協(xié)作者派3名骨干去加拿大，系統(tǒng)學習一套教育方法，學習如何將一名弱勢青年培養(yǎng)成公益領(lǐng)袖，系統(tǒng)學習從學術(shù)修養(yǎng)到組織能力，到服務(wù)的實戰(zhàn)技巧和方法，未來將建立沒有圍墻的協(xié)作者學院，18歲以上的孩子如果沒有考上大學可以來這里。
“我們將用三年時間，為缺少公益學習機會和資源的弱勢青年提供支持，使他們成為公益領(lǐng)袖，未來可以去公益機構(gòu)任職或者自主創(chuàng)業(yè)。”李濤在采訪結(jié)束前談到了對未來的規(guī)劃，學員的評價指標不是考了多少分，而是終身投身公益。
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