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2018-05-30 來源 :公益時報??作者 :
5月23日，2018中國扶貧國際論壇在北京舉行，主題為“共享推動合作 攜手消除貧困”。來自9個國際機構(gòu)、28個國家的近200名中外嘉賓出席論壇。與會嘉賓深入研討以共享精神推動減貧和發(fā)展領(lǐng)域的合作，分享中國方案和中國智慧，推動“共建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體”。
五年累計減貧6853萬人
據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳志剛介紹，這5年，中國貧困規(guī)模大幅縮小。農(nóng)村貧困人口由2012年的9899萬人減少到2017年的3046萬人，累計減貧6853萬人，年均減貧1370萬人，貧困發(fā)生率從10.2%下降到3.1%，累計降低7.1個百分點。貧困縣數(shù)量首次減少，解決區(qū)域性整體貧困邁出了堅實步伐。
陳志剛表示，這5年，中國特色脫貧攻堅制度體系業(yè)已形成。建立了各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系;精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系;上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系;保障資金、強化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系;廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評估體系，這些“四梁八柱”性質(zhì)的頂層設(shè)計保障了脫貧攻堅順利推進(jìn)，也為深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
對于如何找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、精準(zhǔn)發(fā)力，陳志剛總結(jié)得出以下六個方面：一是堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，著力在保持戰(zhàn)略定力上下功夫;二是抓牢3年行動計劃，著力在提高脫貧攻堅質(zhì)量上下功夫。倒排工期，不落一人;三是聚焦深度貧困，著力在攻克“難中之難”“堅中之堅”上下功夫;四是堅持“造血”為要，在加快產(chǎn)業(yè)就業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上下功夫;五是堅持“扶志”為本，在“精神扶貧”上下功夫;六是提前謀劃，著手研究2020年后扶貧思路方法。
將減貧經(jīng)驗分享給其他國家
世界銀行中國、蒙古和韓國局代理局長戴柏樂在主旨發(fā)言中表示，貧困是世界級的挑戰(zhàn)。他希望各國在分享減貧經(jīng)驗時，不僅分享成功的結(jié)果，也要分享達(dá)成成功背后所付出的努力和過程。“光說自己取得的成功是不夠的，更為重要的是分享如何獲得成功，這樣的經(jīng)驗非常寶貴。”
聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐中國和朝鮮代表馬文森認(rèn)為，為了解決貧困問題還需要和其他領(lǐng)域進(jìn)行合作，比如健康領(lǐng)域、社保領(lǐng)域、教育領(lǐng)域。在扶貧減貧過程中也需要更多的創(chuàng)新，“我們應(yīng)該加強國際合作，通過創(chuàng)新伙伴關(guān)系和農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強知識共享，幫助脆弱的群體，共同實現(xiàn)消除世界貧困的目標(biāo)。”他表示。
“要在減貧過程當(dāng)中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要關(guān)注農(nóng)村發(fā)展。”國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中國及蒙古代表馬泰奧表示，中國在40年前開始推動農(nóng)村經(jīng)濟，經(jīng)過一系列改革措施，取得顯著的扶貧成果，這可以作為一個良好的例子，將減貧和消除貧困的經(jīng)驗和知識分享給其他的國家。
“中國最終會實現(xiàn)2020年消除貧困的目標(biāo)。”聯(lián)合國世界糧食計劃署駐華代表屈四喜指出，中國的經(jīng)驗表明，只要采取正確的策略堅持前行，在國家、區(qū)域和國際層面上形成更好的協(xié)同，全球貧困消除目標(biāo)是可以達(dá)成的。
亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席代表本·濱瀚認(rèn)為，解決了絕對貧困之后，就要更多關(guān)注一些較為弱勢的群體，譬如處于老齡化的人群或是殘疾人。在未來不僅要關(guān)注減貧，還需要有更廣泛的視角和更大的包容。
“減貧是一個歷史性難題，也是一個世界性難題。中國一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和忠實實踐者。”對于國際減貧事業(yè)未來的發(fā)展，陳志剛呼吁：“我們愿意繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家深入交流，互學(xué)互鑒，充分發(fā)揮中國國際扶貧中心平臺作用，積極與東盟、非洲、拉美國家以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界銀行等國際組織開展多邊和雙邊交流合作，為共建沒有貧困共同發(fā)展的人類命運共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。”
開展全球減貧案例征集活動
論壇上，中外嘉賓共同見證了“全球減貧案例征集活動”正式啟動?；顒用嫦蛉蜿P(guān)注扶貧的組織和個人，征集原創(chuàng)優(yōu)秀減貧案例，廣泛動員國際社會的力量共同為減貧知識分享貢獻(xiàn)智慧。
這是全球7家權(quán)威機構(gòu)首次聯(lián)手，共同啟動的國際減貧領(lǐng)域首創(chuàng)的案例征集活動，吸引了眾多國際機構(gòu)的參與，是創(chuàng)新和深化全球減貧伙伴關(guān)系的最新嘗試。
活動于5月23日至8月23日征集案例，按照主辦方提供的案例編寫規(guī)范，提交減貧效果突出、或者有可能在更大范圍內(nèi)推廣、或者對減貧實踐具有反思意義的扶貧案例。經(jīng)主辦方初選后將案例提交評審專家組，最終確定100個最佳減貧案例。評選結(jié)果將于10月公布，獲獎?wù)邔@得主辦方頒發(fā)的證書。
據(jù)悉，“中國扶貧國際論壇”已經(jīng)連續(xù)舉辦了三年。2016年論壇開通“南南合作減貧知識分享網(wǎng)站”，經(jīng)過兩年的運行，網(wǎng)站正在逐步成為服務(wù)南南合作的扶貧知識分享平臺。2017年論壇發(fā)布“中外減貧案例數(shù)據(jù)庫及在線分享平臺”，通過繪制中國和國際減貧案例結(jié)構(gòu)樹，制定案例編寫規(guī)范，以及建立完全開放的共享共建機制，成為國內(nèi)外扶貧工作者分享減貧知識經(jīng)驗的平臺。
2018中國扶貧國際論壇由中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心、中國國際扶貧中心、世界銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國世界糧食計劃署與亞洲開發(fā)銀行聯(lián)合主辦。
(中國網(wǎng)等綜合)
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