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2018-11-21 來源 :公益時報??作者 :
今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”55周年，是習(xí)近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”15周年。11月12日，中央政法委與浙江省委在浙江省紹興市聯(lián)合召開紀(jì)念大會。
中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨表示，新時代“楓橋經(jīng)驗”的一個突出亮點是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以開放性架構(gòu)吸納各方力量參與社會治理，形成分工負(fù)責(zé)、良性互動的治理模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、無縫協(xié)作。
郭聲琨提出，要打破基層社會治理“自上而下”的線型治理模式，健全市場主體、社會力量廣泛參與的網(wǎng)狀治理模式，合理界定政府、市場、社會的職能作用，充分釋放微主體的大能量。
郭聲琨要求，要總結(jié)一些地方做法，加強(qiáng)社會組織孵化基地建設(shè)，注重“增能”、“賦權(quán)”，重點扶持發(fā)展城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類、公益事業(yè)類、慈善互助類、專業(yè)調(diào)處類等社會組織，更好發(fā)揮他們在維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。
要借鑒一些地方做法，制定完善政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄、承接社區(qū)服務(wù)的社會組織指導(dǎo)目錄，規(guī)范政府購買服務(wù)機(jī)制、流程和績效評估辦法，把非基本公共服務(wù)更多地交給市場。
郭聲琨表示，“楓橋經(jīng)驗”的精髓，是群眾的事情群眾自己決定，做到民事民議、民事民辦、民事民管。
針對一些地方村(居)委會行政化色彩較濃問題，郭聲琨要求，要總結(jié)一些地方建立自治清單的做法，明確政府管理權(quán)和居民自治權(quán)的邊界，把不必要的行政事務(wù)剝離出去，把不能缺的群眾自治內(nèi)容納入進(jìn)來，使其回歸本源;針對群眾自治組織體系不完善、作用發(fā)揮不充分問題，要推廣一些地方做法，健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村(居)委會為主導(dǎo)、人民群眾為主題的新型基層社會治理框架，更好發(fā)揮群眾自治功能;針對群眾參與社會治理動力不強(qiáng)、渠道不暢問題，要借鑒一些地方設(shè)立“百姓說事網(wǎng)”、“群眾說事點”的做法，搭建便捷的議事平臺，推進(jìn)基層議事協(xié)商制度化，鼓勵群眾“說事、議事、主事”。(據(jù)中青在線)
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